Malcolm Turnbull ígéretet tett arra, hogy tavaly „fokozza” ausztrál kapcsolatát a Csendes-óceánnal. Folytatódni fog most, hogy elment? Lukas Coch / AAP
Amikor a Csendes-óceáni szigetek fórumát Nauru-ban 1-től szeptemberben tartják, az egyik fő célkitűzés a következő lesz széles körű biztonsági megállapodás aláírása amely mindent lefed a védelemről és a közrendről, a humanitárius segítségnyújtástól és a katasztrófaelhárítástól kezdve.
A fórum legfontosabb kérdése: a megállapodás egyensúlyt talál-e Ausztrália és Új-Zéland biztonsági prioritásainak és a Csendes-óceáni szigetek nemzetének szükségletei között?
Annak ellenére, hogy új miniszterelnök, Scott Morrison nem vesz részt A fórum helyett Marise Payne külügyminisztert küld a Biketawa Plus biztonsági megállapodással Canberra számára továbbra is kiemelt célnak.
Az eredeti Biketawa nyilatkozat - a 2000 puccs Fidzsi-szigetekben. Jól szolgálta Ausztráliát és a régiót, keretet biztosítva a kollektív fellépéshez politikai feszültségek és válságok esetén. A gyors változásokkal szembesülve szűknek és idősebbnek tűnik.
Miért cselekedj most? Az indokolás világos. Az 2000 óta sokat történt a csendes-óceáni biztonsági környezet megváltoztatása. De az ausztráliai kommentárok ellenére a csendes-óceáni biztonság nem a geopolitika kérdése. Bár Ausztrália lehet leginkább aggódik Kína növekvő befolyása miatt a térségben tévedés lenne azt gondolni, hogy ez a csendes-óceáni vezetők elsődleges problémája is.
Összpontosítás az éghajlatváltozásra mint biztonsági kérdésre
A Biketawa frissítésének egyik fő oka Ausztrália biztonsági érdekeinek átalakítása a Csendes-óceáni szigetek országaival, amelyek jobban megismerték közös érdekeiket és bíztak benne abban, hogy kifejezik őket a nemzetközi kapcsolatokban. Ez a növekvő bizalom egyértelműen tükröződik a csendes-óceáni államok lobbizásában az éghajlatváltozás elleni fellépés érdekében az Egyesült Nemzetek Szervezetében és az Egyesült Nemzetekben Fidzsi az ENSZ COP23 éghajlati tárgyalásainak elnökének szerepe.
Közvetlen katonai fenyegetések hiányában a Csendes-óceáni szigeteket leginkább a különféle biztonság jellemzi. A régió számára kulcsfontosságú kérdések a fenntartható növekedés a „Kék-zöld” modell, az éghajlatváltozás (különösen a természeti katasztrófák egyre gyakoribb és intenzívebb, valamint az emelkedő tengerszint), illegális halászat és túlhalászás, nem fertőző betegségek (NCD), transznacionális bűnözés, pénzmosás és emberkereskedelem.
Ezen biztonsági kérdések némelyikét úgy lehet megoldani, hogy több ausztrál katonai erõt irányít a régióra. Valóban, „Katasztrófa-diplomácia” a múltban hatékony módszer volt Ausztrália és a Csendes-óceáni szigetek nemzetbiztonsági érdekeinek összekapcsolására.
Úgy tűnik azonban, hogy a csendes-óceáni térség többi prioritása ellentmond az Ausztrália jelenlegi, a térségre vonatkozó politikájának. Például a csendes-óceáni térség fenntartható „kék-zöld” fejlesztési menetrendje összeegyeztethetetlennek tűnik az exportorientált növekedési modellel, amelyet Ausztrália gyakran megemlít „Kereskedelemsegély” megoldás a csendes-óceáni „problémákhoz”.
Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást és az éghajlatváltozás mérséklését szintén a napirenden kell szerepeltetni Ausztrália és a régió közötti kapcsolatokban. Ez a legsürgetőbb probléma a Csendes-óceánon, de politikai és gazdasági okokból nem azonos mértékben hangzott vissza Canberral.
Valójában Ausztráliában volt a közelmúltban azonosított mint az éghajlatváltozással kapcsolatos legrosszabb teljesítményű ország a világon. Ez nem maradt észrevétlenül a Csendes-óceánon. Különösen a Fidzsi-szigetek miniszterelnöke egyértelműen hangsúlyozta, hogy Ausztrália "önző" az éghajlatváltozással kapcsolatos álláspont aláássa annak hitelességét a régióban.
Ezek a változó prioritások a csendes-óceáni térségben nagyobb kihívást jelentenek Ausztrália számára, különösen most, amikor a régióban több szereplő van, például Kína, Oroszország és Indonézia. Ausztrália ezeket a „kívülállókat” potenciális fenyegetésnek láthatja, ám a csendes-óceáni államok ugyanolyan valószínűleg úgy tekintik őket, mint alternatív fejlesztési partnereket, amelyek képesek lehetőségeket nyújtani.
Új koalíciós csapat a Csendes-óceánon
A dolgok még trükkösebbé tétele a vezetői megrázkódtatás Canberrában. Ami a legproblematikusabb, Julie Bishop külügyminiszter távozása. Püspök többet tett a csendes-óceáni országokkal való kapcsolattartáshoz, mint a közelmúltban emlékezett külügyminiszterek. A [2017 külpolitikai fehér könyv], például prioritássá tette a megnövekedett Csendes-óceáni elkötelezettséget, és vezetett ahhoz, hogy a régió megkapja a oroszlánrész Ausztrália legújabb támogatási költségvetése.
Payne első alkalommal külügyminiszterként részt vesz a Csendes-óceáni szigetek fórumán. Mint volt védelmi miniszter, lobbizott Ausztráliában, hogy a „Választott biztonsági partner” a Csendes-óceánon. Látni kell még, hogy képes-e fenntartani a lendületet a Biketawa Plus-on.
Tehát az új koalíciós vezetés számára a kihívás az, hogy új módszert találjon a csendes-óceáni biztonsági megállapodás megkötésére, amely figyelembe veszi Ausztrália biztonsági aggályait a régió kínai befolyása miatt, valamint a csendes-óceáni szigetek országainak az éghajlatváltozásra és a fenntartható növekedésre való összpontosítását.
Vannak tanulságok, amelyeket levonhatunk Ausztrália, Új-Zéland és a Csendes-óceán szigete nemzetek közötti évtizedes tárgyalásokról a Pacer Plus szabadkereskedelmi megállapodásról, amely végül aláírták tavaly (a régió két legnagyobb gazdasága, Pápua Új-Guinea és Fidzsi-szigetek nélkül). Ausztrália nem szabad alábecsülnie a csendes-óceáni vezetők diplomáciai képességeit, vagy olyan előnyöket kínálhat, amelyeket vonzóbbnak tartanak számára, mint a csendes-óceáni államokat.
Ausztráliának el kell kerülnie azt is, hogy a vezetés befolyásolja a csendes-óceáni menetrendet ebben az érzékeny idõszakban. A püspöknek a csendes-óceáni szigetek és Ausztrália közötti munkaerő-mobilitásra való összpontosítása üdvözlendő, ám a régióval nem lehet valós kapcsolat a klíma bizonytalanságának kezelése nélkül.
A szerzőről
Michael O'Keefe, a Politika és Filozófia Tanszékvezető, La Trobe Egyetem
Ezt a cikket újra kiadják A beszélgetés Creative Commons licenc alatt. Olvassa el a eredeti cikk.
Kapcsolódó könyvek
Élet a szén után: A városok következő globális átalakulása
by Peter Plastrik, John Cleveland
Városunk jövője nem olyan volt, mint régen. A huszadik században világszerte elterjedt modern városmodell meghaladta hasznosságát. Nem tudja megoldani a felmerült problémákat - különösen a globális felmelegedés. Szerencsére új városfejlesztési modell jelenik meg a városokban az éghajlatváltozás valóságainak agresszív kezelésére. Ez átalakítja a városok tervezése és használja a fizikai tér, generál a gazdasági jólét, fogyaszt, és dobja az erőforrások kiaknázására és fenntartani a természetes ökoszisztémák, és felkészülni a jövőre. Elérhető az Amazonon
A hatodik kihalás: természetellenes történelem
Írta: Kolbert Elizabeth
Az elmúlt fél milliárd év alatt öt tömeges kihalás történt, amikor a földi élet sokszínűsége hirtelen és drámai módon visszahúzódott. A tudósok szerte a világon jelenleg a hatodik kihalást követik, amely várhatóan a legpusztítóbb kihalási esemény az ókori aszteroida hatásának következtében, amely megsemmisítette a dinoszauruszokat. Ezúttal a kataklizma vagyunk mi. A prózában, amely egyszerre őszinte, szórakoztató és mélyen tájékozott, New Yorker Kolbert Elizabeth író elmondja nekünk, hogy miért és hogyan változtatta meg az ember a bolygó életét oly módon, amellyel még egyetlen faj sem rendelkezik. Fél tucat tudományágban végzett kutatások, a már elveszett lenyűgöző fajok leírása és a kihalás története mint fogalom összefonása révén Kolbert mozgó és átfogó beszámolót nyújt a szemünk előtt bekövetkező eltűnésekről. Megmutatja, hogy a hatodik kihalás valószínűleg az emberiség tartós öröksége, és arra készteti minket, hogy gondolkodjunk át az alapvető kérdésen, hogy mit jelent az ember lenni. Elérhető az Amazonon
Klímaháborúk: A túlélés elleni küzdelem, mivel a világ túlmeleged
írta: Gwynne Dyer
Az éghajlati menekültek hullámai. Több tucat sikertelen állam. Teljes háború. A világ egyik legnagyobb geopolitikai elemzőjéből a közeljövő stratégiai realitásainak félelmetes pillantása érkezik, amikor az éghajlatváltozás a világ hatalmait a túlélés szigorú politikájához vezet. Ősi és kinyújthatatlan, Klímaháborúk az elkövetkező évek egyik legfontosabb könyve lesz. Olvassa el, és megtudja, mi felé tartunk. Elérhető az Amazonon
A kiadótól:
Az Amazon vásárlásai fedezik az Ön költségeit InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, és a ClimateImpactNews.com ingyenesen és hirdető nélkül, amely nyomon követi az Ön böngészési szokásait. Még akkor is, ha rákattint egy linkre, de nem vásárolja meg ezeket a kiválasztott termékeket, bármi más, amit ugyanazon az Amazon látogatáskor vásárolt meg, kis jutalékot fizet nekünk. Nincsenek többletköltségek, ezért kérjük, járuljon hozzá az erőfeszítéshez. Te is használja ezt a linket bármikor felhasználhatja az Amazon-ra, így segítheti erőfeszítéseink támogatását.
