Tehát az 2000-ben, a TNC alapvető pénzeszközeivel és Quito vízgyártó társaságának nagy adományával, a FONAG Vízvédelmi Alap elkészült. A Quito villamosenergia-ipari vállalata, valamint a magánvállalatok, például a helyi sörfőzde, a Cervercería Nacional és a víz-palackozó társaság, a Tesalia Springs csatlakoztak. Aurelio Ramos, a TNC latin-amerikai természetvédelmi programok igazgatója szerint a FONAG víz alapja 12-ról 14 millió dollárra nő. Még mérsékelt kamatlábak mellett évente több tízezer dollárt fizet a megőrzési és rehabilitációs projektek finanszírozására, például az állatok leválasztására a patakokból vagy a természetes növényzet újbóli növekedésének lehetővé tételére, valamint oktatási kezdeményezésekre, amelyek célja Quitoon kívüli helyieknek a vízpartok és vízgazdálkodás.
„Ez a pénz a parkológépek, a járművek benzinének, valamint a közösségekkel való együttműködésnek az agrár-erdőgazdálkodás és Páramo helyreállítási erőfeszítések ”- mondja Ramos.
A mérleg keresése
TNC és más szervezetek, például Nemzetközi Természet és Kultúra megpróbálták megismételni a Quito vízügyi alapjának sikerét más latin-amerikai városokban, eltérő mértékben. Az egyik fő akadály az érdekelt felek vonzása és megtartása. Kolumbia fővárosában, Bogotá-ban van egy víz alap, amelyet a bajor sörfőzde és a kolumbiai nemzeti parkok ügynöksége, a Parques Nacionales Naturales de Kolumbia finanszíroz, és amely körülbelül 1 millió dollárt tesz ki. De a város vízszolgáltatója, vitathatatlanul a legfontosabb érdekelt fél, újra és újra megbeszélte a partnerét.
"Minden jól ment, amíg nem merültek fel problémák Bogotá városi kormányának megváltoztatásával" - mondta Alejandro Calvache, a TNC Kolumbia vízkészlet-koordinátora. „Az alap egész idő alatt működött, de nem volt az a hatása, amelyet szeretnénk.” Az alapkezelők a közelmúltban elkezdtek finanszírozni egyes megőrzési projekteket, például a Bogotai víztározók körüli erdősítési kampányokat - ami azt jelenti, hogy pénzt húznak ki egy alapból állítólag a lehető leggyorsabban növekszik.
„Szinte mindegyik vízügyi alap azonnal befektetéseket hajt végre, hogy eredményeket mutasson a befektetőknek. Ez egy stratégiai lépés és egy lecke, amelyet a Quito vízügyi alaptól tanultunk ”- magyarázza Ramos. Ez az alap komoly kritikát váltott ki a politikusoktól azért, mert úgy döntöttek, hogy öt évig finanszírozzák az alapot, mielőtt bármit kifizetnének a megőrzési projekteknek. Ramos olyan alapokra utal, mint Kolumbia Valle del Cauca és Mexikó Monterrey, mint olyan példák, ahol a megőrzési projekteket azonnal elindították a vagyonkezelői alap létrehozása után.
Ez az egyik kényes manőver a vízügyi alap létrehozásával és kezelésével - a befektetési alapok megválasztásával szemben a megőrzési, rehabilitációs és oktatási projektekhez fizetendő összegekkel.
"Sokkal gyorsabban profitálhat ezekre a dolgokra, ha az adományok 100 százalékát elveszi és az alapba fekteti be" - mondja Kauffman. „De ez politikai szempontból népszerűtlen. A programok sikere szempontjából kulcsfontosságú, ha a szennyeződés rövid távon azonnal a földre repül.
A TNC 14 vízbiztonsági alap birtokában van, és további 14 tervét tervezi, hogy vízalapokkal számol, amelyek biztosítják a pénzügyi gerincet a vízgyűjtők védelmére Latin-Amerikában. Kauffman szerint a különböző vagyonkezelői alapok különböző módszereket próbáltak kiegyensúlyozni a beruházások és a kiadások között. Az édes pont úgy tűnik, hogy 60 százalékot tesz el, és 40 százalékot használ fel a projekteknél. És valójában pontosan ez az egyensúly van Bogotá alapjában.
Víz a jövő számára
Az 14 vízügyi vagyonkezelői alapokkal és egy újabb 14 tervekkel a TNC vízforrásokra számít, hogy biztosítsa a gerincét a vízpartok védelmére Latin-Amerikában. (Brazíliában három hozott létre, de a helyi törvények miatt nem működnek megbízott alapként).
Echavarría megjegyzi, hogy az ilyen alapok nagy előnye, hogy hosszú távúak. „Az ecuadori törvény lehetővé teszi a miénk számára, hogy 80 évig működjön. Peruban 35 év, Kolumbiában pedig 25 év ”- mondja. Ez azt jelenti, hogy a vízkészletek mentesek a politikai ciklusoktól - mondja Ramos.
Az érdekelt felek vonzásának és elégedettségének kihívása azonban azt fejezi ki, amit a vízügyi alapok nem tesznek. Nem foglalkoznak a politikai keretekkel, és nem rendelkeznek szabályozási hatalommal sem. És a vízszolgáltatások megvásárlásától függően nem feltétlenül viselik a költségeket a fogyasztónak. Ez megnehezíti az erőforrás megőrzését, mivel a fogyasztókat nem ismerik fel annak értékével.
"Minden helyzet az érdekelt felektől és a medence igényeitől függ." - Marta EchavarríaMások kritizálják a vízügyi vagyonkezelői alapokat, mint a víz „üzleti tevékenységét”. "A környezetet nem szabad üzleti lánccá alakítani" - mondja Jaime Ignacio Vélez Upegui, a kolumbiai Medellin Nemzeti Egyetem Vízintézetének professzora. „A vízalapok túl spekulatívak. Annak ellenére, hogy a vízbe fektetnek, közvetlenül nem eredményeznek vizet. ” Veléz Upegui azzal érvel, hogy a vízügyi alapok kihasználják a lakosság környezeti érzékenységét az üzleti rendszer kiépítéséhez. Szerinte ez oda vezethet, hogy az érdekeltek becsapva érzik magukat, és megtagadják a részvételt a környezet védelmét szolgáló jövőbeli tevékenységekben.
Echavarría egyetért azzal, hogy a vízgazdálkodási alapok nem csak a vízgyűjtő degradációjának mérséklésének módjai. Az ő irányítása alatt álló EcoDecisión környezetvédelmi vállalkozással a víz alapok csak egy eszköz abban a taktikában (például a szén-dioxid-piac létrehozása), amelyet Ecuadorban a környezet védelme érdekében használ. "Minden helyzet az érdekelt felektől és a medence igényeitől függ" - mondja.
A választott megközelítéstől függetlenül az Echavarría hangsúlyozza annak fontosságát, hogy tegyünk valamit a jövő generációinak vízellátásának védelme érdekében.
"Végül a vízvédelem a természet egészét is védi" - mondja. "Ha nem fektetünk be rehabilitációjába és megőrzésébe, akkor már nem lesz a lúd, amely az aranytojásokat tojja."
Ez a cikk eredetileg megjelent Ensia
A szerzőről
Aleszu Bajak újságíró, aki a tudományról, a technológiáról és a közegészségügyről szól. Nem idegen a laboratóriumi padtól, a génterápiában és a tengerbiológiában dolgozott. A LatinAmericanScience.org alapítója, munkája olyan folyóiratokban jelent meg, mint pl Természet, Tudomány és a Új tudós.
