A katasztrófákból való kilábaláskor a közösségi hálózatok több mint palackozott víz és elemek
Mentőcsónakok szállítanak embereket az elárasztott utcákon New Orleansban a Katrina hurrikán után, 11. szeptember 2005-én. USCG / Flickr, CC BY-NC

A katasztrófákra való felkészüléssel kapcsolatos szokásos tanácsok a menedékházak építésére és az élelmiszerek, a víz és az elemek készleteire összpontosítanak. De rugalmasság - a sokkoktól, ideértve a természeti katasztrófákat is, helyreállítási képesség a másokkal való kapcsolatainkból származik, nem pedig a fizikai infrastruktúrából vagy a katasztrófakészletekből.

Csaknem hat évvel ezelőtt Japán megbénult hármas katasztrófa: hatalmas földrengés, szökőár és nukleáris olvadások miatt 470,000 80 ember kényszerült evakuálni több mint XNUMX városból. Kollégáimmal megvizsgáltuk, hogy a legsúlyosabban érintett területek közösségei hogyan reagálnak ezekre a sokkokra, és megállapítottuk, hogy a közösségi hálózatok - a horizontális és vertikális kapcsolatok, amelyek összekapcsolnak minket másokkal - a legfontosabb védekezésünk a katasztrófákkal szemben.

A 2011-es katasztrófa

2. március 46-én, pénteken 11 óra 2011 perckor hatalmas 9.0-es földrengés támadt Japán északkeleti partjainál. A rengés nagyobb volt és hosszabb ideig tartott, mint a rengés százai, amelyek évente megrázzák a nemzetet, de kevés kárt okoztak az otthonokban és a vállalkozásokban. Sajnos azonban a veszély még korántsem ért véget.

40 percen belül hatalmas vízhullámok, amelyek némelyike ​​akár hat emelet is lehet, szétzúzta Japán északkeleti részén, a Tohoku régió part menti közösségeit. Mintegy 18,500 XNUMX ember vesztette életét, elsősorban a szökőár miatt.

A földrengés és a szökőár okozta károk miatt leállították a hűtőrendszereket a fukushima Daiichi 1–3 atomerőműveiben, amelyek nukleáris üzemanyagok leolvadását tapasztalták. Több mint 160,000 5,400 ember kényszerült evakuálni Fukusima prefektúrából. A sugárzási zóna kezdetben több mint XNUMX négyzetkilométer volt, de a fertőtlenítési erőfeszítések előrehaladtával lassan csökkent.


belső feliratkozási grafika


Összesen több mint 470,000 XNUMX ember evakuált a katasztrófa során. Az nukleáris baleset megbénította a nemzetpolitikát, sok túlélőt tett szorongó és depressziósés megváltoztatta a tájat energiapolitikáját Japánban azáltal, hogy a helyi lakosokat a nem nukleáris Sok közösség alapított villamosenergia-szövetkezeteket, ahol geotermikus, nap- és szélenergiát használnak energiatermelésükhöz.

Mi mentett életeket a szökőár idején?

Egy japán kollégával reméltük, hogy megtudjuk, miért változott óriási mértékben a cunami okozta halálozási arány. Néhány part menti városban senkit sem öltek meg a 60 lábig terjedő hullámok; másokban a lakosság akár tíz százaléka is életét vesztette.

Több mint 130 várost és faluot vizsgáltunk Tohoku-ban, olyan tényezőket vizsgálva, mint az óceánnak való kitettség, a tengerfenék magassága, a szökőár magassága, a szavazási szokások, a demográfia és a társadalmi tőke. Megállapítottuk, hogy azok az önkormányzatok, amelyek rendelkeznek magasabb szintű bizalom és interakció alacsonyabb volt a halálozási szint, miután kontrolláltuk az összes zavaró tényezőt.

Az a fajta társadalmi kapcsolat, amely itt számított, horizontális volt, a város lakói között. Meglepő megállapítás volt, tekintve, hogy Japán hatalmas összeget költött rá fizikai infrastruktúra, például tengerfalak, de nagyon keveset fektetett a társadalmi kapcsolatok és kohézió kiépítésébe.

A túlélőkkel készített interjúk és az adatok áttekintése alapján úgy gondoljuk, hogy a több kötődéssel, interakcióval és közös normákkal rendelkező közösségek hatékonyan működtek a rokon, a család és a szomszédok számára. Sok esetben csak 40 perc választotta el a földrengést és a cunami beköszöntét. Ez idő alatt a lakók szó szerint sok idős embert szedtek fel és vittek ki a kiszolgáltatott, alacsonyan fekvő területekről. A nagy bizalommal bíró környéken az emberek bekopogtak azokhoz, akiknek segítségre volt szükségük, és elkísérték őket az ártalom elől.

Mi segített a városok visszapattanásában?

Egy másikban tanulmány Azon dolgoztam, hogy megértsem, hogy Tohoku régióban mintegy 40 város és falu miért építette fel, helyezte vissza a gyerekeket az iskolákba és indította újra a vállalkozásokat két év alatt nagyon eltérő ütemben. Két évvel a katasztrófák után néhány közösség borostyán csapdájába esett, és megpróbálta helyreállítani a közüzemi szolgáltatásaik felét, a vállalkozásokat és az utcákat. Más városokban sikerült teljesen visszapattanni, az evakuáltakat ideiglenes otthonokban helyezték el, helyreállították a gáz- és vízvezetékeket, és kitisztították a törmeléket.

Annak megértése érdekében, hogy egyes városok miért küzdenek, magyarázatokat kerestem, beleértve a katasztrófa hatásait, a város méretét, pénzügyi függetlenségét, a városok közötti horizontális kapcsolatokat és a közösség vertikális kapcsolatait a tokiói áramközvetítőkkel. A fellendülés ebben a szakaszában a vertikális kapcsolatok voltak a legjobb előrejelzői az erőteljes gyógyulásnak.

Azok a közösségek jártak a legjobban, amelyek a katasztrófa előtti években erősebb magas rangú képviselőket küldtek Tokióba. Ezek a politikusok és helyi követek segítették a bürokráciát a segélyküldésben, a külföldi kormányok segítségét, valamint a felépülés bonyolult területi és bürokratikus akadályainak elsimítását.

Noha a közösségek nehezen dönthetnek úgy, hogy több vezető képviselőt helyeznek Tokióba, kezdeményezhetnek kapcsolatokat a döntéshozókkal. Továbbá törekedhetnek arra, hogy egységes hangon beszéljenek közösségük igényeiről és jövőképéről.

Társadalmi kötelékek, nemcsak homokzsákok

A Tohoku-katasztrófák megerősítik a a társadalmi hálózatok és a társadalmi tőke fontossága katasztrófa utáni helyreállításban szerte a világon. Miközben az éghajlatváltozás néhány katasztrófát okoz idővel pusztítóbb, vannak jó hírek eredményeinkből. A kormányoknak, a nem kormányzati szervezeteknek és a magánpolgároknak van sok rendelkezésre álló eszköz a vízszintes és függőleges kapcsolatok elősegítése érdekében.

Az olyan nonprofit szervezetek, mint a Ausztrál Vöröskereszt, BoCo erős Boulder, Colorado és Új-Zéland Wellingtoni regionális katasztrófavédelmi szervezet most komolyan vegyék a társadalmi tőkét, amikor dolgoznak építsen ellenálló képességet. Ezekben a programokban a helyi lakosok a civil társadalmi szervezetek mellett dolgoznak a kapcsolatok megerősítésében, a kölcsönösségi hálózatok kiépítésében és a térség igényeinek átgondolásában. Ahelyett, hogy a kormány segítségére várnának, ezek a területek saját terveiket készítik a jövőbeli válságok enyhítésére.

Hogyan lehet az ellenálló képességet kiépíteni

A közösségek sokféleképpen építhetik a kohéziót és a bizalmat. Először is a lakók utánozhatnak Mr. Fred Rogers és ismerje meg szomszédaikat, akik minden válság idején elsősegélyként szolgálnak. Ezután egész közösségek törekedhetnek az interakciók és a bizalom elmélyítésére sportnapok, partik, vallási fesztiválok és más közösségi események szervezésével, amelyek bizalmat és viszonosságot teremtenek.

Például San Francisco forrásokat biztosít a helyi lakosoknak, hogy tartsák őket NeighborFest, mindenki számára nyitott blokkparti. A várostervezők és a városlátók megtanulhatnak hasonló gondolkodást Jane Jacobs, az élő városok és a harmadik terek szószólója - vagyis a munkahelyen és otthonon kívüli helyeken, ahol szocializálódhatunk. Megtervezve azt, amit az ügyvédek „nyilvános terek kialakítása, ”Mint például a sétálóbarát utcák és a nyilvános piacok, a társadalmi interakció fokozása érdekében átalakíthatják a városokat.

Végül a közösségek növelhetik az önkéntesség arányát azáltal, hogy jutalmazzák az idejüket önkéntes munkát végző embereket, és konkrét előnyöket nyújtanak szolgálatuk számára. Ennek egyik módja a fejlesztés közösségi pénznemek - helyi szkript, amelyet csak a helyi vállalkozások fogadnak el. Egy másik stratégia az időbank, amelyben a résztvevők krediteket keresnek önkéntes óráikért, és később megváltják őket mások szolgáltatásaiért.

3/11 után az egyik Tohoku-i szervezet igyekezett összehozni az ilyen típusú programokat - a társadalmi tőke létrehozása és a tervezés - egy az idős kitelepítettek által üzemeltetett közösségi tér ahol a szomszédok csatlakozhatnak.

Mivel világszerte a közösségek egyre gyakrabban szembesülnek katasztrófákkal, remélem, hogy a 3.11 utáni Japánnal kapcsolatos kutatásom útmutatást adhat a kihívásokkal szembesülő lakosoknak. Míg fizikai infrastruktúra fontos a katasztrófák enyhítésében, a közösségeknek időt és erőfeszítéseket kell fordítaniuk a társadalmi kapcsolatok kiépítésére is.A beszélgetés

A szerzőről

Daniel P. Aldrich, a politikatudomány, a közpolitika és a városügy professzora, a Biztonsági és Rugalmasság Program igazgatója, Northeastern University

Ezt a cikket eredetileg közzétették A beszélgetés. Olvassa el a eredeti cikk.

Kapcsolódó könyvek

at InnerSelf Market és Amazon