Richard Nixon felvillantja a győzelem jelét azon az éjszakán, amikor megkapta a republikánus elnökjelöltet 9. augusztus 1968-én Miamiban. AP fájl / AP fotó
John F. Kennedy elnök meggyilkolása nyomán a kongresszus tagjai megkezdték az alkalmatlan elnök kezelésére vonatkozó eljárások frissítését. Hamarosan rájöttek, hogy egyes helyzetek sokkal nagyobb kihívást jelentenek, mint mások.
Híres politológus Richard Neustadt hangsúlyozta az egyik legveszélyesebb helyzetet, amikor a szenátus előtt vallott. „Alkotmányok” figyelmeztette, nem „védhet meg az őrültektől. Az akkori helyszínen lévő embereknek ezt meg kell tenniük. ”
A kongresszus reformtörekvése a 25. módosítással tetőzött. Az Alkotmány eredeti elnöki utódlási rendelkezéseinek lényeges javítását biztosítja. De egy 1965-ben megjelent regény, ugyanabban az évben, amikor a kongresszus jóváhagyta a módosítást, erős állítással szolgál arra vonatkozóan, hogy Neustadt betekintése észrevehető volt.
A közelmúltban újra kiadott „David táborának éjszakájaA DC veterán újságírója, Fletcher Knebel ”rávilágít az ijesztő kihívásokra, amelyek akkor merülnek fel, amikor a főparancsnok szellemileg alkalmatlan és nem hajlandó elismerni.
A rugalmasság a 25. fontos része
A regény a kitalált Jim MacVeagh szenátort követi, aki arra a következtetésre jut, hogy Mark Hollenbach paranoiás elnök „őrült”, miután tanúja volt annak, hogy az elnök szándékában áll visszaélni a bűnüldözési jogkörökkel és létrehozni egy világkormányt. Sidney Karper védelmi miniszter MacVeagh tudta nélkül ugyanarra a következtetésre jut. Karper megjegyzi: "A kongresszus mindent megtett a fogyatékosság kérdésében, bár nincs igazi gépezet a mentális instabilitás felderítésére."
A 25. módosítás megfogalmazói szándékában állt a pszichológiai képtelenség eseteit lefedni. Az egyik fő szerző, Richard Poff képviselő (R-Va.), elnököt képzelt el aki nem tudott „racionálisan dönteni”.
De a „nem képes” kifejezés a módosítás szövegében homályos maradt a rugalmasság biztosítása érdekében.
Ezenkívül a 25. módosítás szándékosan nehezen használható, eljárási akadályokkal akadályozza meg az elnöki hatalom elrablását. A kongresszus mindkét házának kétharmadának meg kell erősítenie az alelnök és a kabinet képtelenségének megállapítását, amikor az elnök nem ért egyet. Ellenkező esetben az elnök visszatér a hatalomra.
Egyesek úgy vélik, hogy ezek a védekezések saját kihívásokat jelentenek. Ahogy Carv R. Sunstein, a Harvard jogi professzora megjegyzi:Vádemelés: Polgári útmutató"" Az igazi kockázat nem az, hogy a huszonötödik módosítást akkor alkalmazzák, amikor nem kellene, hanem az, hogy nem akkor hivatkoznak rá, amikor kellene. "
Ez a kockázat akkor nő, ha az elnök pszichológiailag alkalmatlan lehet. A pszichiátriai értékelés leíró és kevésbé bizonyítékokon alapuló, mint az orvostudomány más területei. A regényben Hollenbach elnök orvosa nem számol be mentális betegségre utaló bizonyítékról. Ennek pedig oka van: A pszichiátriai betegségek nincsenek túl tudatos manipuláció.
LBJ egy amerikai légiós összejövetelen New Orleansban, 10. szeptember 1968-én. AP fájl / AP fotó
Ügyes politikus, Hollenbach elnök eleget tudott paranoiájának elrejtésére. Bár nyíltan paranoiásnak tűnik az Aspen Lodge tábori David magányában, amikor téveszmeit megosztja MacVeagh-szal, teljesen észnél van, merjük mondani, hogy elnöki, nyilvános szerepléseken. Nagy múltra tekint vissza, hogy az elnökök elrejtik betegségeiket a nyilvánosság, köztük az elnökök előtt Lyndon Johnson és a Richard Nixon, akik mindketten paranoiásak lettek a magánéletben.
Milyen pszichiátria járulhat hozzá
Az értékelés bonyolultabbá tétele érdekében a pszichiátriai diagnózisok szubjektívebb jellege potenciális politikai elfogultságot vezet be az orvosok körében, akiket felkérhetnek egy elnök értékelésére.
Mint kritikusan, az Amerikai Pszichiátriai Szövetség Goldwater-szabály kifejezetten tiltja a fotel-elemzést azoktól a pszichiáterektől, akik közvetlenül nem vizsgálták meg az elnököt. Akiknek erre lehetőségük volt, azokat ugyanúgy korlátozzák a betegek bizalmas kezelése. Ezzel létrejön egy etikus Catch-22.
Bandy X. Lee, Yale pszichiáter és munkatársaiDonald Trump veszélyes esete”Kerülje ezt a tilalmat, és érezze az övéknek etikai kötelezettség hogy megosszák szakmai meglátásaikat, a felelősség figyelmeztetésének kötelességére hivatkozva. Egyikünk (Joseph) javasolta hogy míg a pszichiátriai diagnózisokat nem lehet messziről felállítani és a bizalmat sem lehet megsérteni, az orvosok feladata a speciális tudás megosztása.
Ez különösen fontos a pszichiátriai állapotok megbeszélésekor, amelyeket nehéz felfogni. A mentálhigiénés szakemberek célja nem a messziről történő diagnózis, hanem az állampolgárok oktatása ezekről a körülményekről a tanácskozó demokrácia előmozdítása érdekében.
E kérdéseken túl az elnök tanácsadóinak és szövetségeseinek az elfogultsága. Hűségük megvakíthatja őket az elnöki képtelenségekkel szemben, és megvédheti alkalmatlan elnököt.
Aztán lehet, hogy politikai visszatartó ereje van annak elismerésére, hogy mit jelent az elnöki képtelenség. Végül is a kabinet tagjai az elnök örömére szolgálnak. Ezen túl túl ijesztő elképzelni, hogy a Fehér Házban lehet egy őrült az atomkorban. Tehát a tendencia az, hogy elfordul.
Azok a tisztviselők, akik abban reménykednek, hogy elkerülik az elnöki hatóság közvetlen megkérdőjelezését, káros hatások csökkentésére vállalkozhatnak, amely koncepció a közegészségügyből származik, ahol bizonyos ártalmakat elfogadnak a károsabb következmények csökkentésére: például tűcsere. Ezt a megoldást veszi át a kitalált védelmi miniszter, Karper a „David táborának éjszakáján”. Ahelyett, hogy megpróbálná meggyőzni az elnök szövetségeseit aggodalmairól, és alkotmányos eszközöket hív fel az elnök eltávolítására, szigorúan titkos munkacsoportot hív össze, hogy megvizsgálja az elnök nukleáris fegyverek használatára vonatkozó képességeinek ellenőrzését.
Karper lépései az elnök egyoldalú tekintélyének korlátozására valós példaértékűek.
Nixon elnök érzelmi zűrzavarai között a Watergate mélyén James Schlesinger védelmi miniszter utasította a katonaságot hogy egyeztessen vele vagy az államtitkárral, mielőtt végrehajtaná Nixontól a nukleáris fegyverek indítását. Újabban a volt védelmi miniszter, James Mattis állítólag a Fehér Ház tisztviselői között volt megpróbál frusztrálni Trump elnök impulzusai.
A fiktív MacVeagh szenátor más, veszélyesebb és elszigetelőbb úton halad. Az elnök eltávolítását kéri, és ennek eredményeként megtorlást tapasztal. A legfelsõbb tisztviselõk paranojának tartják, ami arra készteti õket, hogy rendeljék el önkéntelen pszichiátriai kórházi ápolását. Ahelyett, hogy sérült elnök miatt aggódna, Washington politikai elitje megbünteti a fiatal szenátort.
A lényeg: szinte lehetetlen megfordítani a választási folyamat eredményeit és ellenállni a megrögzött hatalomnak akkor is, amikor az ember paradox módon próbálja megőrizni a köztársaságot.
A „David táborának éjszakáján” a nemzet vagyona csak akkor kezd fordulni, amikor MacVeagh és Karper legyőzik a kollektív cselekvés kihívását és az ismeretek szétosztását. A tisztviselők úgy győzhetik le ezeket az akadályokat, hogy összefognak és megvalósítják közös céljukat.
Csak azt követően, hogy a magas rangú republikánus törvényhozók egy csoportja, Barry Goldwater szenátor vezetésével - ironikusan a névadó Goldwater-szabályról - összefogtak és szembesültek Nixon elnök Watergate idején, hogy a 37. elnök lemondott.
További dráma áll előttünk?
Pres. Trump egy 2018 szeptemberi eseményen New Yorkban. Evan Al-Amin/Shutterstock.com
A Fehér Ház jelenlegi drámája még mindig kéziratos formában van, de a cselekmény megvastagodott. A szörnyű tweetek újabb aggodalmakat váltanak ki az elnöki alkalmassággal kapcsolatban, még ettől is kiemelkedő tagjai Trump elnök saját pártjának.
Ezek a figyelmeztetések a MacVeagh-i és a Karper-i valódi megfelelői? Az idő fogja megmondani. De ebben a nemzeti drámában többek vagyunk, mint a szépirodalom olvasói; mi is karakterek vagyunk.
Richard Neustadtnak igaza volt. A „színen lévő embereknek” készen kell állniuk arra, hogy a nemzet érdekeit a sajátjuk fölé helyezzék. Az alkotmányok nem tudnak megvédeni az őrültektől, amint arra figyelmeztetett, mert olyan szabályokat és intézményeket hoznak létre, amelyek csak olyan erősek, mint az emberek, akiknek megvédik őket.
Mind a beavatkozás tárgya, mind annak támogatói hajlamosak az emberi csalásokra, bátorságra és félénkségre, nagyképűségre és körültekintésre. Amikor a sötétség leszáll, akár a David Daviden, akár más hatalmi csarnokban, a nemzetnek hagyatnia kell a vezetőinek integritása és megítélése és állampolgársága.
A szerzőről
John Rogan, látogató klinikai jogi professzor, Fordham Egyetem és Joseph J. Fins, E. William Davis Jr, orvosetikai és a Weill Cornell Medicine orvosprofesszor, Cornell Egyetem
Ezt a cikket újra kiadják A beszélgetés Creative Commons licenc alatt. Olvassa el a eredeti cikk.
Kapcsolódó könyvek
at InnerSelf Market és Amazon
