Nem mindig az ég a határ. AP fotó / Susan Walsh
A republikánusok és a demokraták ismét az Egyesült Államok adósságplafonja felett játszanak – az ország pénzügyi stabilitása forog kockán.
Janet Yellen pénzügyminiszter nemrég azt mondta, hogy 1. június 2023. „kemény határidő” az adósságkorlát emelésére, jelenleg beállítva: US $ 31.38 trillion, hogy elkerüljük a példátlan alapértelmezést. A kormány januárban érte a plafont és azóta is „rendkívüli intézkedéseket” alkalmaz, hogy folyamatosan kifizesse számláit.
Utolsó pillanatban zajló tárgyalások a Fehér Ház és a republikánusok között többnyire eredménytelenek voltak miközben a Ház konzervatívjai nagy kiadáscsökkentést és politikai változtatásokat szorgalmaznak, miközben Joe Biden elnök ragaszkodott a plafon megemeléséhez minden kötöttség nélkül. Várhatóan a következő napokban folytatják a találkozásukat.
Közgazdász Steven Pressman elmagyarázza, mi az adósságplafon, és miért van ez – és miért lehet itt az ideje eltörölni.
1. Mi az adósságplafon?
Mint nekünk, a kormányoknak is hitelt kell felvenniük, ha több pénzt költenek el, mint amennyit kapnak. Ezt kötvények kibocsátásával teszik, amelyek IOU-k, amelyek ígéretet tesznek arra, hogy a jövőben visszafizetik a pénzt, és rendszeresen fizetnek kamatokat. Államadósság a kölcsönkért pénz teljes összege.
A adósság plafon, Amely Kongresszus létrejött egy évszázaddal ezelőtt ez a maximális összeg, amelyet a kormány felvehet. Ez korlátozza az államadósságot.
2. Mennyi az államadósság?
Az amerikai államadósság 31.38 billió dollárból körülbelül 22%-kal több, mint a az összes áru és szolgáltatás értéke amelyet az Egyesült Államok gazdaságában állítanak elő idén.
Ennek a pénznek körülbelül egynegyedével a kormány tulajdonképpen tartozik magának. A társadalombiztosítási hivatal többletet halmozott fel, és befekteti a plusz pénzt, jelenleg 2.8 billió dollár, államkötvényben. És a Federal Reserve 5.5 billió dollárt tartogat az Egyesült Államok kincstárában.
A többi államadósság. 2022 októberétől külföldi országok, cégek és magánszemélyek 7.2 billió dollár amerikai államadósság birtokában volt. Japán és Kína a legnagyobb birtokos, egyenként körülbelül 1 billió dollárral. A többit az amerikai állampolgároknak és vállalkozásoknak, valamint az államnak és a helyi önkormányzatoknak köszönhetik.
3. Miért van hitelfelvételi limit?
1917 előtt a Kongresszus felhatalmazta a kormányt, hogy meghatározott összegű kölcsönt vegyen fel meghatározott futamidőre. Amikor a hiteleket visszafizették, a kormány nem vehetett fel újra hitelt anélkül, hogy a Kongresszus jóváhagyását kérte volna.
Az 1917-es második szabadságkötvény-törvény, amely létrehozta az adósságplafont, ezt megváltoztatta. Lehetővé tette az adósság folyamatos gördítését a kongresszus jóváhagyása nélkül.
A Kongresszus elfogadta ezt az intézkedést, hogy Woodrow Wilson akkori elnök elköltse az általa szükségesnek ítélt pénzt az első világháború megvívásához anélkül, hogy megvárná a gyakran távol lévő törvényhozók intézkedését. A Kongresszus azonban nem akart üres csekket írni az elnöknek, ezért 11.5 milliárd dollárra korlátozta a hitelfelvételt, és törvényhozást írt elő az esetleges emeléshez.
Az adósságplafon több tucatszor növelték azóta és többször felfüggesztették. Az utolsó változás 2021 decemberében történt, amikor felvetődött 31.38 billió dollárra.
4. Mi történik, ha az USA eléri a plafont?
Amikor az Egyesült Államok közeledik adóssághatárához, a pénzügyminiszter használhatja a „rendkívüli intézkedések” a készpénz megtakarítása érdekében, amit jelezte, január 19-én kezdődött. Az egyik ilyen intézkedés az átmenetileg nem finanszírozzák a nyugdíjprogramokat állami alkalmazottak számára. Az elvárás az lesz, hogy a plafon megemelése után a a kormány pótolja a különbséget. De ezzel csak egy kis időt vesz igénybe.
Ha nem emelik meg az adósságplafont, mielőtt a Pénzügyminisztérium kimerítené a lehetőségeit, akkor döntéseket kell hozni arról, hogy ki kapja meg a napi adóbevételeket. További hitelfelvétel nem lehetséges. A kormányzati alkalmazottak vagy a vállalkozók nem részesülhetnek teljes fizetésben. A kisvállalkozásoknak vagy főiskolai hallgatóknak nyújtott hitelek leállhatnak.
Amikor a kormány nem tudja kifizetni az összes számlát, akkor technikailag nem teljesít. Döntéshozók, közgazdászok és a Wall Street vészes pénzügyi és gazdasági válság miatt aggódnak. Sokan félnek hogy a kormány fizetésképtelensége súlyos gazdasági következményekkel járna – szárnyaló kamatlábak, pánikba esett pénzügyi piacok és esetleg gazdasági válság.
Normális körülmények között, ha a piacok pánikba kezdenek, a Kongresszus és az elnök általában cselekszik. Ez mi történt 2013-ban, amikor a republikánusok az adósságplafont igyekeztek felhasználni az Affordable Care Act finanszírozására.
De már nem normális politikai időket élünk. A nagy politikai pártok polarizáltabbak, mint valaha, és a McCarthy által a jobboldali republikánusoknak adott engedmények lehetetlenné tehetik az adósságplafonról szóló megállapodást.
5. Van jobb módszer?
Az egyik lehetséges megoldás a jogi kiskapu, amely lehetővé teszi az Egyesült Államok Pénzügyminisztériuma számára, hogy bármilyen címletű platina érméket vertessen. Ha az Egyesült Államok Pénzügyminisztériuma 1 billió dolláros érmét verne, és azt a Federal Reserve-nél vezetett bankszámláján helyezné el, a pénzt kormányzati programok kifizetésére vagy államkötvény-tulajdonosok visszafizetésére használhatnák fel. Ez akár fellebbezéssel is indokolható lenne A 4. módosítás 14. szakasza az Egyesült Államok alkotmányához: „Az Egyesült Államok államadósságának érvényessége … nem kérdőjelezhető meg.”
Kevés országban van még adósságplafon is. Más kormányok hatékonyan működnek anélkül is. Amerika is megtehetné. Az adósságplafon nem működik, és időszakonként veszélybe sodorja az Egyesült Államok gazdaságát a politikai tekintély miatt.
A legjobb megoldás az adósságplafon teljes megszüntetése lenne. A Kongresszus már jóváhagyta azokat a kiadási és adótörvényeket, amelyek több adósságot igényelnek. Miért kellene a további hitelfelvételt is jóváhagynia?
Nem szabad elfelejteni, hogy az eredeti adósságplafont azért vezették be, mert a Kongresszus nem tudott gyorsan összeülni, és nem hagyta jóvá a háború megvívásához szükséges kiadásokat. 1917-ben az országúti utazás vasúton zajlott, napokig telt el Washingtonba. Ennek akkor volt némi értelme. Ma, amikor a Kongresszus otthonról online szavazhat, ez már nem így van.
Ezt a cikket frissítettük, hogy tükrözze a folyamatban lévő tárgyalásokat és a várható alapértelmezett június 1-i határidőt.
A szerzőről
Steven Pressman, részmunkaidős közgazdász professzor, A New School
Ezt a cikket újra kiadják A beszélgetés Creative Commons licenc alatt. Olvassa el a eredeti cikk.
Ajánlott könyvek:
Tőke a huszonegyedik században
írta Thomas Piketty. (Fordította Arthur Goldhammer)
In Főváros a huszonegyedik században, Thomas Piketty húsz ország egyedülálló adatgyűjtését elemzi, egészen a XVIII. Századig, hogy feltárja a legfontosabb gazdasági és társadalmi mintákat. De a gazdasági trendek nem Isten cselekedetei. A politikai fellépés visszafogta a múltban a veszélyes egyenlőtlenségeket - állítja Thomas Piketty, és megteheti. Rendkívül ambiciózus, eredetiségű és szigorú mű, Tőke a huszonegyedik században újraértékeli a gazdaságtörténet megértését, és kijózanító tanulságokkal szembesít minket a mai napig. Megállapításai átalakítják a vitát és meghatározzák a gazdagság és az egyenlőtlenség kérdésének következő generációjának napirendjét.
Kattintson ide további információkért és / vagy megrendelheti ezt a könyvet az Amazonon.
A természet vagyona: Hogyan fejlődik az üzleti élet és a társadalom a természetbe történő befektetés révén
írta Mark R. Tercek és Jonathan S. Adams.
Mit érdemel a természet? A kérdésre adott válasz - amelyet hagyományosan környezetvédelmi szempontból fogalmaznak meg - forradalmasítja az üzleti módszert. Ban ben A természet vagyona, Mark Tercek, a The Nature Conservancy vezérigazgatója és volt befektetési bankár, valamint Jonathan Adams tudományos író azt állítja, hogy a természet nemcsak az emberi jólét alapja, hanem a legokosabb kereskedelmi befektetés is, amelyet bármely vállalkozás vagy kormányzat megtehet. Az erdők, ártéri síkságok és az osztriga-zátonyok gyakran egyszerűen nyersanyagként vagy akadályokként tekinthetők a haladás érdekében, valójában ugyanolyan fontosak a jövőbeni jólétünk szempontjából, mint a technológia vagy a törvény vagy az üzleti innováció. A természet vagyona alapvető útmutatót kínál a világ gazdasági és környezeti jólétéhez.
Kattintson ide további információkért és / vagy megrendelheti ezt a könyvet az Amazonon.
A felháborodáson túl: Mi romlott el gazdaságunkban és demokráciánkban, és hogyan lehetne ezt kijavítani? -- írta Robert B. Reich
Ebben az időszerű könyvben Robert B. Reich azt állítja, hogy semmi jó nem történik Washingtonban, hacsak az állampolgárok nem kapnak energiát és szervezést annak biztosítására, hogy Washington a közjó érdekében cselekedjen. Az első lépés az összkép megtekintése. A Túl a felháborodás kapcsolja össze a pontokat, megmutatva, hogy a csúcsra jutó jövedelem és vagyon növekvő aránya miért hobbizta a munkahelyeket és a növekedést mindenki más számára, aláásva demokráciánkat; az amerikaiak egyre cinikusabbá váltak a közélettel szemben; és sok amerikait egymás ellen fordított. Azt is elmagyarázza, hogy a „regresszív jobboldal” javaslatai miért holtak helytelenek, és világos ütemtervet ad arról, hogy mit kell tenni helyette. Itt van egy cselekvési terv mindenkinek, akinek fontos Amerika jövője.
Kattintson ide további információkért vagy a könyv megrendeléséért az Amazon-on.
Ez mindent megváltoztat: foglalja el a Wall Street-et és a 99% -os mozgalmat
Sarah van Gelder és az IGEN munkatársai! Magazin.
Ez mindent megváltoztat megmutatja, hogy az Occupy mozgalom hogyan változtatja meg az emberek nézeteit önmagukban és a világban, milyen társadalmat tartanak lehetségesnek, és saját részvételüket egy olyan társadalom létrehozásában, amely inkább az 99% helyett a 1% -ot szolgálja. Ennek a decentralizált, gyorsan fejlődő mozgalomnak a galambdúcolására tett kísérletek zavartsághoz és félreértéshez vezettek. Ebben a kötetben a IGEN! Magazin hangokat vonz össze a tiltakozásokon belülről és kívülről, hogy közvetítse az Occupy Wall Street mozgalommal kapcsolatos kérdéseket, lehetőségeket és személyiségeket. Ez a könyv Naomi Klein, David Korten, Rebecca Solnit, Ralph Nader és mások, valamint a Occupy aktivisták közreműködését tartalmazza, akik a kezdetektől fogva ott voltak.
Kattintson ide további információkért és / vagy megrendelheti ezt a könyvet az Amazonon.
