Hogyan használják fel a charteriskolák a jövedelmező lyukat Egyes charteriskolák üzemeltetői profitot érnek el, ha szokatlanul magas áron bérelnek helyet maguknak. Írta Ilya Andriyanov a www.shutterstock.com webhelyről

Míg a kritikusok ezt vádolják charter iskolák szifonoznak pénz az állami iskoláktól, egy alapvető kérdés gyakran repül a radar alatt: az a megkérdőjelezhető üzleti gyakorlat, amely lehetővé teszi az okleveles iskolákat birtokló és működtető emberek számára, hogy nagy profitra tegyenek szert.

A charteriskolák támogatói vonakodva tudomásul venni, sokkal kevesebb megáll, ezeket a gyakorlatokat.

Tekintettel arra, hogy a charteriskolák gyorsan nő - 1-ban 2006 millió hallgatótól több mint 3.1 millió diák jár mintegy 7,000 charteriskolába most - ezekre a gyakorlatokra fényt deríteni nem lehet túl hamar. Az első kihívás azonban egyszerűen a komplex tér megértése, amelyben az oklevelek működnek - valahol a köz- és a magánszféra között.

Szabályozatlan verseny

A charter alapította a elmélet hogy a piaci erők és a verseny a közoktatásnak kedvez. De politikai jelentések és a helyi önkormányzat tanulmányok egyre inkább kiderül, hogy a charter iskolai iparág olyan üzleti gyakorlatot folytat, amely a bukás más hatalmas iparágak és vállalatok.


belső feliratkozási grafika


Alapoktatási iskolák rendszeresen csekély felügyelet mellett írjon alá szerződéseket, keverje a pénzeket a leányvállalatok között, és olyan sarkokat vágjon le, amelyek soha nem repülhetnek az üzleti élet vagy a hagyományos állami iskolák valós világában - legalábbis nem, ha az üzlet el akarna maradni a csődtől, az iskola tisztviselői pedig a börtönből. A probléma olyan súlyos lett, hogy az Egyesült Államok Oktatási Minisztériuma országos értékelése figyelmeztetett a 2016. évi ellenőrzési jelentés hogy a charteriskolai műveletek komoly „pazarlás, csalás és visszaélés kockázatát” jelentik, és hiányzik az „elszámoltathatóság”.

Önmaga

Az okleveles iskolák működésének legnagyobb problémája a létesítmény bérbeadása és a földvásárlás. Mint minden más vállalkozásnak, az okleveleknek is fizetniük kell a helyért. De a többi vállalkozástól eltérően az oklevelek túl gyakran indokolatlanul magas árakat fizetnek - ezeket az arányokat a közösség másai nem fizetnék.

Az egyik legújabb példa 2019 januárjában található az ohiói főellenőr jelentése, amelyből kiderült, hogy 2016-ban egy cincinnati charteriskola fizetett $867,000 hogy bérbe adja a létesítményeit. Ez jóval meghaladta a környék hasonló létesítményeinek árfolyamát. Az előző évben ugyanez a jelentés szerint egy clevelandi charter félmillióval magasabb piaci kamatot fizetett.

Miért tenné ezt egy charteriskola? A legtöbb állam megköveteli, hogy charteriskolák legyenek nonprofit. Pénzszerzés céljából néhányuk egyszerűen szerződést kötött külön nyereségtársaságok hogy ők is birtokolják. Ezek a cégek valóban pénzt keresnek a hallgatóktól.

Más szavakkal, néhány „nonprofit” charteriskola közpénzt vesz fel, és azzal fizet a tulajdonosainak. Amikor ez megtörténik, óriási ösztönzést jelent a létesítmények és felszerelések túlfizetéséhez, valamint az olyan alulfizetésekhez, mint a tanárok és a hallgatói szolgáltatások.

Több millió dollár forog kockán

A Cincinnati és a Cleveland charták kiváló példák ennek a perverz ösztönző struktúrának. Az ohiói jelentés mindkét esetben kimutatta, hogy az oklevelek igen ingatlan bérbeadása a charteriskolai üzemeltetők leányvállalatától.

Valójában ezek és más hasonló leányvállalatok bérelték az állam számos más oklevelét. Ezek az oklevelek kétszer annyit költöttek bérleti díjra, mint más államiak.

Thomas Kelley, a nonprofit jogokra szakosodott jogprofesszor hasonlót tárt fel Észak-Karolinában, ahol a charteriskolai igazgatási társaságok „értékes ingatlanok tulajdonjogát szerzik meg állami forrásokból”, majd a nonprofit charteriskolák bérleti díját jóval meghaladják, ami meghaladja a létesítmények beszerzésének és fenntartásának költségeinek fedezéséhez szükséges mértéket. Az önálló kereskedelem miatt megkérdőjelezte, hogy a charták valóban megfelelnek-e a szövetségi törvények szerint nonprofit státusznak.

Az ezekből az önálló üzletkötésekből fakadó szélveszélyek méretesek lehetnek. Arizonában Glenn Way, az egykori állami törvényhozó kb 37 millió $ ingatlan értékesítése és bérbeadása az általa alapított és egészen a közelmúltig az igazgatóság elnökeként működő charteriskolák számára. helyi jelentéstétel.

Az e kérdések körüli törvények annyira megengedőek, hogy a jelenlegi állami törvényhozók is belemehetnek a játékba. Az arizonai állam szenátora, Eddie Farnsworth, aki az állami áramlat mellett állt ki charter törvények, csak eladta charter iskolaláncát 56.9 millió dollárért, hálózva magát 13.9 millió dollár nyereség, vagyis a lízingdíjakról semmit a láncnak továbbra is fizetnie kell neki.

Az egyik felháborodott ohiói közösség megpróbálta a bíróságokon keresztül kezelni ezt az önügyletet, és gyorsan felfedezte a zsákutcát. Amikor Ohio néhány oklevelet bezárt a szegények számára teljesítmény, a helyi charter iskolaszék újrahasználni akarta a megmaradt könyveket és számítógépeket.

A charter cég azt mondta, hogy muszáj lesz fizetni a tárgyakért, pedig adófizetői pénzből vásárolták őket. A törvény betűjét követve az ohiói legfelsőbb bíróság egyetértett azzal, hogy elmagyarázza, hogy amint az állami pénzt átadják a charteriskolai társaságoknak, minden, amit vásárolnak hozzájuk tartozik, nem a nyilvánosság.

Ez a brutális igazság késztette törvényhozási reform Ohióban, de néhány héttel ezelőtt a Charter Iskolákért Országos Szövetség visszatért Ohióba, és ezt kérte az államtól növelje a finanszírozást charter iskolai létesítmények számára.

Véleményünk szerint as tudósok akikre összpontosítanak oktatáspolitika és jog, úgy gondoljuk, hogy Ohiónak ragaszkodnia kell a reformhoz, és a nemzet többi részének fel kell lépnie a tények gyorsasága érdekében.

A pénzügyi visszaélések megállítása

Ezeknek a gyakorlatoknak a megtisztítása és a kiskapuk megszüntetése nem azt jelenti, hogy a charteriskolák mellett vagy ellen szólnak. A jó és átlátható kormányzásról van szó. A charteriskolák végül is állami pénzből működnek.

És most ezt a pénzt szinte minden módon el lehet költeni, ahogyan az ipar jónak látja. Eljött annak a felügyeletnek az ideje, amely biztosítja, hogy az állami pénz megfeleljen közcéljának - a hallgatók szolgálatában, és ne a magánérdekekben.

Véleményünk szerint a törvényalkotóknak meg kellene tiltaniuk a charteriskolák tulajdonosainak és üzemeltetőinek, hogy ingatlant béreljenek és vásároljanak más cégeiktől. Meg kell követelniük az állami tisztviselőktől, hogy ellenőrizzék a szabálytalanságok miatt vásárolt létesítményeket és bérleteket.

Végül úgy gondoljuk, hogy a döntéshozóknak és a törvényhozóknak segítséget kell kérniük a charteriskolák belsejéből. Biztosítson charter iskolai tanárokat és alkalmazottakat a visszaélések bejelentőinek védelmére és pénzügyi jutalomra, hogy felhívja a lakosság figyelmét a visszaélésekre. Ezek a lépések nem zárják le a charter iskolai vitákat, de megoldják azokat a problémákat, amelyek még vitát sem indokolhatnak.The Conversation

A szerzőkről

Derek W. Black, jogi professzor, University of South Carolina; Bruce Baker, oktatási professzor, Rutgers Universityés Preston Green III, az oktatási vezetés és a jog professzora, University of Connecticut

Ezt a cikket újra kiadják A beszélgetés Creative Commons licenc alatt. Olvassa el a eredeti cikk.

Kapcsolódó könyvek

at InnerSelf Market és Amazon