Egyes USAID programok célja, hogy elősegítsék a családok életszínvonalának emelését, mint ez a Nyugat-Hondurasban. USAID-ACCESO / Fintrac Inc., CC BY-SA

Donald Trump elnök régóta blokkolja a Közép-amerikaiak ezrei akik az USA déli határához vezetnek, többségük menedékjogot keres, az országba való belépés és az ott tartózkodás prioritása.

Az adminisztráció most fokozza nyomás a kormányokra és Salvador, Guatemala és Honduras között, hogy lépéseket tegyenek saját polgáraik migrációjának korlátozására az Egyesült Államok segélyeinek szűkítése. Ról ről 370 millió USD támogatási pénz az 2018 költségvetésében szereplő három országot más projektekre fogják fordítani - mondta az Állami Minisztérium 17 júniusában.

"Rendkívül fontos, hogy elegendő politikai akarat álljon fenn ezekben az országokban a probléma megoldásához a forrásánál." Morgan Ortagus, az Állami Osztály szóvivője mondott.

Én vagyok tudós, aki kutatott migráció innen: Közép-Amerika, különösen a kísérő nélküli gyermekek és tizenévesek érkezése Guatemalai, Honduras és El Salvadorból.

Mint sok szakértő, Azt állítom, hogy a segélykiesés nem eredményes, mivel a külföldi segítségnyújtás képes kezelni a migráció kiváltó okait, például az erőszakot és a szegénységet. Azt is fontolóra veszem ezt a követelményt, hogy a régió kormányai jobban összegyűljenek “politikai akarat"Értelmetlenné válni, mivel csak a fenntartható emberi és gazdasági fejlődés, valamint a bűnözés elleni küzdelem erőfeszítései változhatnak.

A támogatás folyik

USA külföldi segítség nak nek Közép-Amerika Feltételezi, hogy javítja a gazdasági feltételeket, serkenti a mezőgazdaságot, fokozza a közbiztonságot és a kormányzati korrupciót.

De annak ellenére, hogy az Egyesült Államok költette közel 16 milliárd dollár külföldi segélyekből Honduras, El Salvador és Guatemala számára az 1946 óta és támogatva összehangolt regionális erőfeszítések amelynek célja az 2014 óta a régióból történő migráció visszatartása, közép-amerikai százezrek, különösen a gyermekek és tizenévesek önállóan menedékjogot kérnek, még mindig vannak menekülő „push” tényezők haza, mint erőszak és a éhség.

Akkor miért nem változtatott különösebben ez a pénz?

Az Egyesült Államok külpolitikájának sok célja volt ezekben az országokban. A stabilitáshoz és a fejlődéshez nyújtott támogatás mellett az USA-támogatás hangsúlyozta az elleni küzdelmet kábítószer-kereskedelem és rendõri képzés.

Ezenkívül évtizedek óta tartó intenzív amerikai beavatkozás tette lehetővé alapja a mai erőszaknak és az instabilitás a régió egész területén.

A Eisenhower adminisztrációpéldául a hosszan tartó polgárháborúba beindított 1954-ben vezette Guatemala demokratikusan megválasztott kormányának kiengedését. A korai 1980-okban a Reagan adminisztráció támogatta a brutális guatemalai erőszakos embert José Efraín Ríos Montt, akit később népirtás elkövetésével ítéltek el. Ronald Reagan elnök is támogatta El Salvador erőszakos kormányát egy polgárháború alatt, amely megölte az 75,000 embereket, és az országot évtizedes instabilitásnak sújtotta. Ezen felül az adminisztráció fordult Honduras egy megállóhelyre a Nicaraguai számára Ellen finanszírozott lázadók, az ország militarizálása és egyre növekvő politikai erőszak mértéke, amelyek soha nem haltak el.

Tervek vs valóság

A 2015, a Obama adminisztráció megfogalmazta a a közép-amerikai segély növelésének terve amelynek célja a migránsok visszatartása az északi útról. Az 2016-ben a Fehér Ház részletesebben meghatározta a többéves támogatási szinteket, amelyek sokkal magasabbak maradnak, mint a menedékkérők növekedésének kezdete előtt, mindaddig, amíg a három ország előrelépést ért el a „határbiztonság” és más célok terén.

Ehelyett a kongresszus teljes összegét kötelezte - vagy jóváhagyta a jelenlegi és a jövőbeni támogatási kiadásokra - El Salvador, Guatemala és Honduras, több mint kétharmadával esett vissza, az 604 2015 millió dollárról az 182 millió dollárra esett vissza. E kötelezett pénzeszközök nagy részét még nem használták el. Most, ezzel a bejelentéssel, úgy tűnik, hogy soha nem lesznek.

A folyósítások, a ténylegesen elköltött pénz körülbelül egyharmadával csökkent az 328 millió 2015 millió dollárról az 217 2019 millió dollárra. USA nonprofit szervezetek és tanácsadó cégek ennek a pénznek a nagy részét helyi civil társadalmi csoportokon és nemzetközi ügynökségeken keresztül költötték el.

Az Állami Minisztérium azt is mondja, hogy a Az USA nem engedélyez új finanszírozást a közép-amerikai támogatásért. Mert Kongresszus korábban blokkolta a Trump kormányának erőfeszítéseit a támogatás csökkentésére, nem világos, mennyire sikeres ez az új erőfeszítés bizonyítani fogja.

Kérdések a hatékonyságról

Sok közgazdász vitatja a következő kérdést működik-e a külföldi segély. A tudósok nem határozták meg, hogy elfojtja-e a fajta erőszak Közép-Amerika tömeges migrációja mögött.

Egyes segélyszakértők úgy találják, hogy ez csak azokat az országokat érinti, amelyek megkapják az adományozó nemzetektől függ ahelyett, hogy tartós változást hozna az emberek számára, akiknek segíteniük kellene.

Mások szerint a probléma az a támogatás elosztása: gyakran túlságosan kicsi és szórványos lépésekben, bevált stratégia nélkül.

A támogatás hatékonyságának bizonyításában az egyik probléma a megfelelő mutatók kiválasztása. Lehet, hogy egy program nem növeli a helyi életszínvonalat, megállítja a kábítószer-kereskedelmet és nem csökkenti a kivándorlók számát, de megvalósíthatja e célok közül egyet vagy többet.

És bár egyes kritikusok azt gyanítják, hogy a segélyösszeget üres csekk formájában adják át, ez az aggodalom nem veszi figyelembe azt a tényt, hogy az USA Nemzetközi Fejlesztési Ügynökségén keresztül vállalkozói, az amerikai kormány megpróbál javulni a programok hatékonysága, kísérleti projektek kidolgozása és az ígéretes és célzott megközelítések nyomon követése.

Vezetés közben Fulbright-kutatás Guatemalában, Megtudtam az USAID egyik ilyen értékelését bűncselekmények és erőszak megelőzése a projekt egész Közép-Amerikában folyamatban van.

A hatásvizsgálatban részt vettek az 29,000 felmérés válaszadói, az 848 interjúk és az 44 fókuszcsoportok. Megállapította, hogy a gyilkosságok, a zsarolás, a drogértékesítés, a bandák toborzása és a harcok csökkentek, és a helyi vezetés jobban elégedett volt. A program sikerének fő oka, azt hiszem, hogy a projekt néhány munkatársával folytatott interjúkat követően az a tény, hogy mennyire jól bevonta a helyi közösség tagjait - felhatalmazva őket prioritásaik meghatározására.

A projekt értékelése nem vizsgálta a migrációra gyakorolt ​​hatását. De a kutatás, amelyet végeztem oktatási lehetőségek a veszélyeztetett fiatalok számára Guatemalában határozottan javasolja, hogy ha az erőszak elleni erőfeszítések sikeresek, a kisvállalkozások alapításának lehetőségei felmerüljenek, és a megfelelő oktatáshoz való hozzáférés növekszik, sokkal kevesebb az érdeklődés az emigráció iránt.

Korábbi nemzetközi fejlesztési munkám során olyan nemzetközi segítségnyújtási erőfeszítésekkel is találkoztam, amelyek kevésbé voltak hatékonyak. Az a támogatás, amely nem csupán az adományozó ország jó szándékát tükrözi, semmit sem old meg. Felügyeletre van szükség, például a Kongresszus és a civil társadalmi csoportok a közép-amerikai segélyekből.

Miközben a Világbank tanácsadójaként dolgoztam a világ minden tájáról a fejlesztési projektek áttekintésén, arra a következtetésre jutottam, hogy a támogatás korai csökkentése bármilyen projekthez alááshatja azokat az erőfeszítéseket, amelyek később sikeresek lehetnek.

Ezért gondolom, hogy nincs értelme csökkenteni a Közép-Amerikának nyújtott támogatást, hogy megbüntesse a kormányokat a migráció megakadályozásának elmulasztása miatt. A támogatások korlátozása és a támogatások más programokra való átirányítása semmit nem fog tenni a programmal kapcsolatban mögöttes problémák, amelyek okozzák emberek százezrei évente kockáztatják életüket. A közép-amerikai migráció üteme csak akkor válik mérséklődésre, ha az emberek jobban élhetnek otthonukban, és nincs már olyan kényszerítő ok, hogy életüket elmeneküljék.

A szerzőről

Carmen Monico, az emberszolgálat-tanulmányok adjunktusa, Elon Egyetem

Ezt a cikket újra kiadják A beszélgetés Creative Commons licenc alatt. Olvassa el a eredeti cikk.

Kapcsolódó könyvek

Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás finanszírozása és befektetés Kaliforniában

Jesse M. Keenan
Ez a könyv útmutatóként szolgál az önkormányzatok és a magánvállalkozások számára, miközben navigálnak az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásba és az ellenálló képességbe történő beruházás ismeretlen vizein. Ez a könyv nemcsak arra szolgál, mint erőforrás útmutató potenciális finanszírozási forrásokat, hanem mint egy ütemtervet vagyonkezelés és az államháztartási folyamatokat. Kiemeli gyakorlati együttműködés között finanszírozási mechanizmusok, valamint az esetleges konfliktusok között különböző érdekek és stratégiák. Míg a fő hangsúly ez a munka a Kalifornia állam, ez a könyv kínál szélesebb betekintést, hogyan államok, önkormányzatok és egyéni vállalkozások is, hogy ezeket a kritikus első lépéseit befektetés társadalom kollektív éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást. Elérhető az Amazonon

Természet-alapú megoldások az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra a Városokban: Kapcsolódások Tudomány, politika és gyakorlat

szerzők: Nadja Kabisch, Horst Korn, Jutta Stadler, Aletta Bonn
Ez a nyílt hozzáférésű könyv összefoglalja a tudomány, a politika és a gyakorlat kutatási eredményeit és tapasztalatait, hogy kiemelje és megvitassa a természeti alapú megoldások fontosságát a klímaváltozáshoz való alkalmazkodás terén a városi területeken. Hangsúlyt fektetnek a természetalapú megközelítések azon lehetőségeire, amelyek a társadalom számára több haszonnal járnak.

A szakértői vélemények ajánlásokat nyújtanak be a folyamatban lévő politikai folyamatok, a tudományos programok, valamint az éghajlatváltozás és a természetvédelmi intézkedések gyakorlati megvalósítása közötti szinergiák létrehozására a globális városi területeken. Elérhető az Amazonon

Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás kritikus megközelítése: Diskurzusok, politikák és gyakorlatok

szerző: Silja Klepp, Libertad Chavez-Rodriguez
Ez szerkesztett kötet összehozza a kritikus kutatást az éghajlatváltozásra diskurzusok, politikák és gyakorlatok egy multi-diszciplináris szempontból. Kolumbiából, Mexikóból, Kanadából, Németországból, Oroszországból, Tanzániából, Indonéziából és a Csendes-óceáni szigetektől származó példákra támaszkodva a fejezetek leírják, hogy az alkalmazkodási intézkedéseket hogyan értelmezik, alakítják át és hajtják végre alulról, és hogyan változnak ezek az intézkedések vagy zavarják azokat. hatalmi viszonyok, a jogi pluralizmus és a helyi (ökológiai) ismeretek. Egészében véve, a könyv kihívások létrehozott kilátások az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás figyelembevételével kérdéseket a kulturális sokszínűség, a környezet és az emberi jogok justicem, valamint feminista vagy interszekcionális megközelítéseket. Ez az innovatív megközelítés lehetővé teszi elemzések az új konfigurációk a tudás és a hatalom, hogy fejlődnek a neve az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás. Elérhető az Amazonon

A kiadótól:
Az Amazon vásárlásai fedezik az Ön költségeit InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, és a ClimateImpactNews.com ingyenesen és hirdető nélkül, amely nyomon követi az Ön böngészési szokásait. Még akkor is, ha rákattint egy linkre, de nem vásárolja meg ezeket a kiválasztott termékeket, bármi más, amit ugyanazon az Amazon látogatáskor vásárolt meg, kis jutalékot fizet nekünk. Nincsenek többletköltségek, ezért kérjük, járuljon hozzá az erőfeszítéshez. Te is használja ezt a linket bármikor felhasználhatja az Amazon-ra, így segítheti erőfeszítéseink támogatását.