Az iraki háború ellenzői gyakran kiemelik a az olaj fontossága amikor elmagyarázza, miért történt az invázió. Míg az akkori vezetők tagadta, hogy ez motiváció lenne kétségtelen, hogy az ország hatalmas olajmezői valóban konfliktus utáni lehetőségeket kínáltak az iraki ipar és a nemzetközi vállalatok számára.

Ami azonban hiányzik a bejegyzésből,Chilcot-jelentés A megbeszélések és viták egyfajta képet mutatnak arról, hogy az iraki olajágazat valójában milyen ma. Tehát, még akkor is, ha a háború valóban „az olajról szólt”… sikerült -e ilyen feltételek mellett?

Az invázió következményeit kezelő irakiak számára olaj- és gázszektorának 2003 utáni fejlődése hasonló a nemzet egészéhez: az amerikai megszállás boltozatos törekvése; az általuk hagyott diszfunkcionális intézmények; és Irak belső rivalizálása, amely felosztásához vezethet.

Az olaj központi szerepet játszik Irak jelenében és jövőjében. Ez elszámol 99% az összes állami bevételből. A meglévő tartalékokkal együtt 143 milliárd hordó (5. a világon) becslések szerint vannak 50-200 milliárd hordó még felfedezés nélkül a világ legnagyobb felfedezetlen piaca.

Az invázió előtt évtizedekkel az ipar az állami iraki nemzeti olajvállalat kezében volt. Az „arab olaj az araboknak” a baathista korszak (1968–2003) egyik legnépszerűbb szlogenje volt, az 1972-es államosítás pedig az ötvenes években először követelt politika bevezetése.

De ha az amerikai háború utáni tervezők tisztában voltak ezzel a történettel, úgy tűnt, figyelmen kívül hagyják. Iraktól távol azt tervezték, hogy megnyitják az államosított olajipart a nemzetközi befektetők és tulajdonosok előtt, valamint az liberalizáció.

Problémák a privatizációval

2003 -ra az iraki olajiparnak égető szüksége volt a felújításra és a korszerűsítésre. A háború és a szankciók kombinációja megvédte az iparág által az előző negyedszázadban máshol elért számos előrelépéstől. A szeizmikus felmérési és fúrási technológiák új technikái megteremtették a jelenlegi és jövőbeli termelés átalakításának lehetőségét. Irak az olajipar privatizációjának jelzőfényévé válhatott.

Bár a külső ismeretek és befektetések hasznosak lehetnek, az iraki politikusok és az emberek között nem volt étvágya a privatizációhoz. A megszállás nem volt képes semmiféle reform végrehajtására, amely az ország szinte valamennyi ellenzéki politikai erejét egyesíthetné. Végül az Egyesült Államok vezette adminisztráció 2003 szeptemberében bejelentette, hogy a külföldi befektetések igen a gazdaság többi része számára elfogadható, de az olajágazat számára nem. A megszállók tulajdonképpen soha nem döntötték el, hogyan épül fel az iraki olajszektor és hogyan osztják el vagyonát.

2003 előtt minden olajnyereség Bagdadba került, és az autoriter vezetők sorozata biztosította uralmuk fenntartásának eszközeit (Szaddám Huszein a végső és legbrutálisabb példa). Az olajat Rumaila szuperóriásaiban, a síiták által uralt déli Basra közelében és északkeleten Kirkuk közelében volt a legtöbb. Ennek ellenére egyik város sem kapta meg az olaj teljes jutalmát, mivel a síita és kurd közösségek marginalizálódtak Szaddam korában.

Az olajvagyon méltányos elosztása ezért kulcsfontosságú volt az iraki konfliktus megoldása és az újabb Szaddam megjelenésének elkerülése érdekében. Ezt mindenki tudta. E törekvés ellenére azonban az Egyesült Államok által vezetett megszállást követő kormányok képtelenek voltak tisztességes rendezésre.

A Iraki alkotmány, megállapodtak 2005 -ben, azt sugallja, hogy az olaj minden iraki tulajdonban van, de nem határozza meg, hogy vagyonát hogyan osztanák meg. Annak érdekében, hogy eldönthessék, hogyan osztják fel a pénzeket, 2007 -ben kidolgozták a nemzeti szénhidrogén -törvényt. A különböző tervezetek azonban továbbra sem oldódnak meg viták az olaj- és nem olajtermelő régiók között és a törvény kilenc évvel később még parlamenti jóváhagyásra vár.

Mindezek közepette az olajipar továbbra is működik, az alkotmány és a törvények eltérő értelmezéseinek bonyolult kereteiben, amelyek 2003 előtt nyúlnak vissza. <p></p> nemzetközi vállalatok léptek a Basra és Kirkuk környékén kialakult olajmezők kiaknázására licencszerződések sorozatával.

A jogi problémák azonban továbbra is fennállnak, a külföldi olajtársaságok még mindig kevés irakit alkalmaznak, és a helyi közösségek nem látnak hasznot a nemzetközi jelenlétből. A nemzetközi vállalatok továbbra is külföldi munkavállalókat és biztonsági cégeket alkalmaznak termelésük fenntartásához.

Az olaj célpontja az ISIS -nek, mint erőforrásnak, amelyet meg kell ragadni születőben lévő államának, vagy az iparágnak, amelyet zavarni kell az általa nem ellenőrzött területeken. Baiji olajlétesítményei a helyszín heves harcok a kormány és az ISIS erői között 2014 -ben és 2015 -ben, és gyakran támadnak olajvezetékeket. Bár az ágazat működik, az olajipart övező káosz tükrözi az invázió zavaros kimenetelét.

Kurdisztán gazember lesz?

Más megközelítést alkalmaztak Irak északi részén, ahol a félig autonóm Kurdisztán regionális kormány (KRG) felderítésre tömbökre osztotta fel területét, és nemzetközi vállalatokat hívott be termelési megosztási szerződések. Amikor felfedezéseket tettek, nagyvállalatok, mint például az ExxonMobil és a Chevron bekapcsolódtak.

A KRG-nek az volt a nehézsége, hogy bár felfedezték az olajat, az iraki szintű megállapodás hiánya miatt nem volt világos, hogyan lehet monetizálni. Bagdadnak és a KRG -nek volt végtelen viták a tulajdonjog és a költségvetés elosztása felett. Minél nagyobb a vita a kettő között, annál inkább elhúzódott a KRG, aláírta a török ​​kormánnyal kötött energetikai megállapodásokat és eladta olaját a nemzetközi piacon. Kezdetben problémát jelentett az olaj kihozatala Kurdisztánból, de 2014 -ben új vezeték csatlakozott a KRG olajmezőihez Törökországba. Kurdisztán vezetése számára az olaj kulcsfontosságú politikai és gazdasági eszköz, amely potenciálisan független jövőhöz vezethet, bár az olaj árának legutóbbi globális csökkenése megkérdőjelezte, hogy ez anyagilag életképes.

Az olaj fejlődése Irakban 2003 után nagyjából hasonlít az új állam fejlődéséhez. Az olajipar az állami tulajdon és a nemzetközi érdekek keveréke, míg a jogi keret, amelyben dolgoznak, rávilágít a megosztó kérdések megoldásának továbbra is meghiúsult kudarcára. Kurdisztán bizonyítja az ország megosztottságának valódi potenciálját.

A különböző érdekeket az olaj egyesíti, de kevés olyan politikai vezető van, aki meg tudja fogalmazni az egységes narratívát. Ezt a diszfunkcionális politikai rendszerben játsszák el, amelyet egy elhamarkodott és rosszul felfogott foglalkozás hagyott hátra, és tovább bonyolította az ISIS későbbi megjelenése. A 2003-as iraki invázió lehet, hogy nem csak az olajról szólt, de az olajjal kapcsolatos rendezésre szükség van, ha meg akarják oldani az invázió utáni konfliktust.

A szerzőről

Robert Smith, a Coventry Egyetem nemzetközi kapcsolatok oktatója

Ezt a cikket eredetileg közzétették A beszélgetés. Olvassa el a eredeti cikk.

Kapcsolódó könyvek

at InnerSelf Market és Amazon