Los Angeles megyei rendőrség ballagási ünnepsége, 21. augusztus 2020., a kaliforniai Monterey Parkban. Mario Tama / Getty Images

Szerintem a rendőrakadémiák kevés képzést nyújtanak a tisztek növekvő közszolgálati szerepének kielégítéséhez szükséges készségekről kutatás.

Rendkívüli hírű rendőri erőszak esetei - például a George Floyd meggyilkolása 2020-ban Minneapolisban és a 2014-es lövöldözés Michael Brown a Missouri állambeli Fergusonban - gyakran kérdéseket vetnek fel a rendőrök kiképzésével kapcsolatban, és arról, hogy a tisztek fel vannak-e készítve arra, hogy elvégezzék a tőlük elvárt munkát.

Ennek közigazgatás-kutató aki vezetői képzést folytat a bűnüldöző szervek felügyelői számára országszerte, nekiláttam, hogy megvizsgáljam, mit tanulnak a jövő rendőrök az alapképzésen - konkrétan azt, hogy megtanítják-e őket olyan közszolgálati készségekre, amelyeket sokan elvárnak tőlük a munkahelyen.

Hogyan képzik ki a rendőröket

A rendőrök, hasonlóan más kormányzati szervek társaihoz, köztisztviselők. A legtöbb közalkalmazottal ellentétben a tisztviselőknek azonban törvényi joguk van arra, hogy egy másodperc töredékében, saját belátásuk szerint, esetleg fegyverrel mutogatva, megfosszák az állampolgárokat a szabadságuktól.

Rendkívüli hatalmukra való tekintettel ésszerű lenne azt várni, hogy a tiszteket alaposan kiképezzék a közszolgálat értékeire - különösen arra, hogyan lehet etikus és elfogulatlan döntéseket hozni a civilekkel való kapcsolattartás során.

Legutóbbi tanulmányom összehasonlította az állam által elrendelt rendőri alapképzési tanterveket az USA 50 államában. Megállapítottam, hogy az Egyesült Államokban a rendőrök toborzottjai átlagosan 633 órát töltenek az alapakadémia elvégzésével, amely képzési program igazolja őket engedéllyel rendelkező rendőrként.

Ebből a 633 órából csak 20 órát szentelnek annak, amit tanulmányomban „közigazgatási képzésként” definiálnak - olyan ismeretek és készségek, amelyek nem a bűnüldözésre jellemzőek, hanem relevánsak minden közszolgálati szakma számára, mint például a városigazgatók, az oktatók és a szociális szakemberek. munkások. Ez azt jelenti, hogy az akadémia alaptanterveinek 3.21% -át fordítják a közigazgatás képzésére.

Konkrétan azt tapasztaltam, hogy az átlagos rendőrségi felvétel az Egyesült Államokban 5.5 óra etikai és határon túli, 7.3 óra emberi kapcsolatok és interperszonális kommunikáció, 6.1 óra kulturális kompetencia képzés, 5.6 óra eljárási igazságügyi képzés és további 4.3 óra képzés a közszolgáltatás egyéb alapértékeire, például a hatékony problémamegoldásra és a mérlegelési jogkörök felhasználására.

Az egyes tématerületek mintanagysága eltérő volt, mivel az egyes államok rendőri képzése eltérő volt.

A fennmaradó 613 óra átlagosan csak a rendvédelmi szakma szempontjából releváns feladatokra és tudásra összpontosít. Ezek a témák többek között a jelentések írása, vezetési készségek, járőrözési eljárások, védekezési taktikák, büntető- és alkotmányjog, közlekedési megállók és lőfegyverek oktatása.

Ez azt jelenti, hogy a legtöbb amerikai rendőr kadét az egész alapképzéséből körülbelül 20 órát tölt el olyan ismeretek és készségek elsajátításával, amelyek vannak alapozónak tekinthető minden más közszolgálati szakma számára.

Az államok másképp képzik a rendőröket

Az államok mind a rendőri alapképzés időtartama, mind a képzési tantervek közszolgálati tartalma tekintetében nagyon eltérőek voltak.

Grúzia az országos legalacsonyabb helyet foglalja el a rendőrségi toborzók kötelező minimális képzési óráiban, csupán 408 órával, szemben az országos 633 órás átlaggal. Ebből a 10 órából csak 408-et fordítanak a közigazgatásra, és ennek csak egy órája az etikára összpontosít.

Rhode Island megköveteli a rendőrség minden más államban a legmagasabb minimális kiképzést: 953 óra. Az állam azonban a jövőbeli rendőrök számára átlag alatti közigazgatási képzést igényel - tantervének 2.3% -a, vagyis 22 óra.

640 kötelező minimális képzési órával Oregon az országos átlagban áll a teljes képzési időnél, de a legszélesebb körű közigazgatási képzést igényli a rendőrök toborzása számára: Oregon tantervének 46.5 órája, vagyis 7.26% -a a közszolgálati értékek tanítására irányul, különös figyelemmel hangsúlyt fektetve az emberi kapcsolatokra és az interperszonális kommunikációra.

Hawaii az egyetlen amerikai állam, amely nem rendelkezik törvényileg előírt minimumkövetelményekkel a rendőri alapképzéshez.

Felkészült a csatára, nem épített bizalmat

A tanulmányomban közölt adatok új megvilágításba helyezik a rendőri dolgozók kiképzésének módja és az amerikai közvélemény munkájuk során elvárt eltéréseit.

A modern rendőr szerepe megváltozott. A rendőrség közösségi elvárásaival kapcsolatos kutatások azt mutatják, hogy az amerikai közvélemény elvárja, hogy a tisztek őszinték, tiszteletteljesek - sőt, méghozzá szükség esetén érzelmi kényelmet nyújt.

Más szavakkal, a nyilvánosság azt várja a rendőröktől, hogyeljárási igazságosság”- a rendészet nagy koncepciója, amely alapvetően azt jelenti, hogy az állampolgároknak szót kell adniuk a rendőrséggel való kapcsolattartás során, hogy a tisztviselők átláthatóak és tisztességes és pártatlan módon oldják meg a konfliktusokat.

Az egyik megkérdezett rendőrségi kiképzési tisztviselő szerint „az akadémián kívülről újoncoknak a legtöbbje” fogalma sincs arról, mi az eljárási igazságosság. Úgy gondolják, hogy az eljárási igazságosság „a fehér rendőrökről szól [nem] fekete emberek lőéséről”. Nem azt mondta, hanem arról, hogy „partnerséget építsenek ki a közösséggel [és] a bizalomról”.

A rendőrakadémiák mégis használják a hagyományos, para-katonai kiképzési modell hogy a tiszteket harcra kész katonákká képeziaz ellenség”- nem kulturális szempontból kompetens köztisztviselők, akik készek civileket bevonni a nehéz párbeszédekbe.

Még maguk a tisztek is tudják, hogy ez probléma. Amikor rendőri képzést tartok, a rendőrfelügyelők gyakran azt mondják nekem, hogy az első dolgot egy újoncnak mondják az első munkanapon: „felejts el mindent, amit az akadémián tanultál, ez most igazi rendőrség”.

Ezek a tapasztalt rendőrök tudják, hogy az akadémiára érkező kiképzők nagyrészt irrelevánsak a napi rendőri munka valósága szempontjából. Mint tanulmányom azt mutatja, a rendőrök toborzása rengeteg taktikai készséggel, de viszonylag kevés kommunikációs és kulturális kompetenciával van felszerelve távozva az akadémiáról - az erők veteránjainak ismerete szerint a tiszteknek a nap folyamán a legtöbbet kell használniuk.

Lehet, hogy az Egyesült Államokban néhány ember nem elégedett a rendelkezésükre álló rendőrséggel - de kapják a rendőröket, akiket képeznek.

A szerzőről

Galia Cohen, Egyetemi adjunktus, a Közigazgatási Osztály igazgatója, Tarleton Állami Egyetem

Ezt a cikket újra kiadják A beszélgetés Creative Commons licenc alatt. Olvassa el a eredeti cikk.