Hogyan fejlődtek az útlevelek a kormányok számára a mozgás szabályozásában

A Trump-adminisztráció az megtagadta az útleveleket Hírek szerint azoknak az amerikai állampolgároknak, akik Texasban élnek az USA-Mexikó határ közelében.

A közigazgatás azzal vádolja a kérelmezőket, hogy nem megfelelő dokumentációval rendelkeznek születésükről az Egyesült Államok területén, és nem hajlandó ez alapján útlevelet kiadni nekik.

A kritikusok szerint ez a bevándorlóellenes intézkedések dagályának része, amely magában foglalja a következőket: Trump egyéb adminisztrációs erőfeszítései korlátozni a belépést az Egyesült Államokba. Ezek az intézkedések az egyes országokba belépő muszlimok utazási tilalmától az Egyesült Államokba történő beutazásig terjednek, a Fehér Ház javaslataival az érdemeken alapuló bevándorlási rendszer kidolgozására.

Eközben több ezer bevándorló és menekült érkezik Európába az utóbbi években populista visszavágást váltott ki a kívülállók ellen.

Ezek a fejlemények alapvető kérdéseket vetnek fel az országról országra irányuló migrációval kapcsolatban: Mikor és hogyan kaptak hatalmat a kormányok az emberek mozgásának korlátozására? És hogy kerültek az útlevelek ilyen döntő szerephez?


belső feliratkozási grafika


Ezeket a kérdéseket a könyvemben végzett kutatásom során fedeztem fel:Az útlevél feltalálása. ” Úgy gondolom, hogy ez a történelem segíthet megérteni, hogy a kormányok mennyire átvették az irányítást az emberek irányában.

Körbe mozog

Az európai és amerikai történelem nagy részében a munkaerő kényszerű volt. A földbirtokosok és az államok is igyekeztek korlátozni a rabszolgák és jobbágyok mozgását, hogy megakadályozzák a munkaerő elvesztését. A 19. század előtt azonban az a képességük, hogy megakadályozzák az emberek távozását, csekély és a tulajdonosok számára komoly aggodalomra ad okot. Az Egyesült Államokban, a járőrök segítettek a szökevény rabszolgatörvények végrehajtásában, de elérhetőségük korlátozott volt.

Nemesek, kereskedők és szabadparasztok szabadon mozoghattak, de a kapuk bezárása esetén vészhelyzetben bezárhatták őket egy városba vagy onnan.

Egészen a közelmúltig, megakadályozza az emberek távozását egy ültetvény vagy tanya fontosabb volt a kormányok számára, mint az emberek bejutásának megakadályozása, legalábbis békés időkben.

Ez az 1789-ben kezdődött francia forradalmat követően megváltozott. A nacionalizmus - az az elképzelés, hogy bizonyos „népeknek” vagy „nemzeteknek” maguknak kell kormányozniuk - vált hatalmas erő Európában és fokozatosan az egész világon. A 19. század közepére mind az amerikai rabszolgaság, mind az európai jobbágyság hanyatlott a „szabad munkaerő” felfogásának növekedése és az a vágy miatt, hogy a lakosság érezze az országhoz tartozás érzését. A szabad, mobil munkaerő felé történő elmozdulás azt jelentette, hogy az embereknek minden eddiginél több lehetőségük volt a mozgásra.

Voltak nagy kivételek: A 20. század elejére a világ államainak elsöprő többsége még mindig tekintélyelvűek vagy gyarmati jellegűek voltak. Az ott élők nem mozoghattak szabadon.

A második világháború és a gyarmati birodalmak fokozatos felbomlása után azonban az országokon belüli mozgást széles körben felfogták az egyéni szabadság kérdésének. Az ilyen mozgás megkönnyítette a munkások azon képességét, hogy oda menjenek, ahová szükségük van, és így a kormányok általában támogatták őket.

Lehet, hogy az országot elhagyó embereket a háború utáni korszakban még kormányuk szabályozta. De ez kevésbé vált aggodalomra, mert a demokrácia elterjedt. Demokratikusabb országok voltak kevésbé aggódik az emberek távozása miatt mint azok, akik lakosságukat maradni és dolgozni kényszerítették, például azok, akik „a vasfüggöny mögött” voltak.

A nemzetállamok 20. század közepi diadalával a kívülállók belépésének ellenőrzése lett a legfontosabb. A külföldiek, gondolkodásmód szerint, talán nem a szívében lévő „nép” érdekei. Egyfajta állandó gyanú fogadott el, amelyben a külföldieket beléptetésre alkalmatlannak tartották, anélkül, hogy bizonyítékot szolgáltattak volna arra, hogy nem lesznek zavaróak. Az útlevél birtoklása elősegítette ezt azáltal, hogy megmutatta, ki egy személy, és hová lehet küldeni, ha nem kívánatosnak bizonyulnak.

Amint azt könyvemben kifejtem, a mozgalom szabályozásának ez az átalakulása új világot hozott létre, amely nagyrészt felismerhetetlen lenne azok számára, akik az I. világháború előtt éltek. A kormányok mindenütt békeidőben korlátozzák azoknak a személyeknek a belépését, akiket „nemkívánatosnak” tartanak a büntetőjogi, etnikai, gazdasági, orvosi és demográfiai okokból.

Időközben fellazult az országokon belüli mozgás, bár bizonyos terek - például katonai bázisok, börtönök és értékes erőforrásokat tartalmazó területek - sokak számára gyakran meghaladják a határokat.

Azóta a nemzetközi határok átlépése a nagy kihívás a költözni vágyók számára. Az útlevelek kulcsfontosságúvá váltak ennek a folyamatnak a szabályozásában.

Papírt kérlek

Az útleveleket, a látszólag szerény dokumentumokat, a modern világ számos helyén fokozatosan vezették be. Az Egyesült Államokban a szövetségi kormány 1856-ban érvényesítette az útlevelek kiadásának kizárólagos jogát, és előírta, hogy azokat csak az amerikai állampolgároknak adják ki.

Miután az egyszerű papírdarabokból az útlevelek szabványosított füzetekké fejlődtek, amelyek azonosítják a személyeket és megmondják a kormányoknak, hová kell küldeni őket, ha elfogadhatatlannak ítélik őket - alapvető céljuk a nemzetközi jog.

Manapság az útleveleket főként olyan dokumentumokként tekintik, amelyek az országba való belépés korlátozására szolgálnak, kiszűrve azt a viszonylag ritka egyént, aki bűnöző, terrorista vagy valaki, aki egyébként ellentmond a fogadó kormány preferenciáinak.

A szeptember 9-i terrortámadások óta a kormányok nagyobb érdeklődést mutatnak a határátlépők azonosításának technológiai eszközei iránt. Például azok a kormányok, amelyek a szabványokat meghatározó Nemzetközi Polgári Repülési Szervezethez tartoznak, kifejlesztettek géppel olvasható útleveleket titkosított azonosító adatokkal, így a tényleges hordozón kívül bárki más számára nehezebben használható.

Akik mozgalmait olyan figyelmesen vizsgálják Észak-Amerikában és Európában, azok olyan országokból származnak, amelyek állampolgárai gyakran nemkívánatosnak tekintik szegénység, kultúra, vallás vagy más tulajdonságok miatt. Ezeknek a kívülállóknak a belépése generálódott támogatási hullám nacionalista, populista pártok számára, amelyek támogatják a külföldiek iránti hagyományos nyitottságot az Egyesült Államokban, és táplálják az idegengyűlöletet Európában.

A mexikói határ közelében született személyek útlevél -kérelmeinek megtámadásával a Trump -adminisztráció arra is emlékeztet, hogy az útlevelek tükrözik az állampolgárságot. Egy nélkül nem hagyhatja el az országot, és nem számíthat arra, hogy visszatérhet. Az USA-ban maradásuk szabadsága veszélyben van.

Olyan világban élünk, amelyben a „kívánatosnak” ítélt személyek bejutása nagymértékben megkönnyíti, míg a „nemkívánatosnak” tartott személyek bejutása nagyon korlátozott. A más országokba történő mozgás szabadsága megbízható elvárás csak a gazdag világból érkezők számára, akiknek nincsenek hibái a nyilvántartásukban; a többieknél valóban nehéz lehet a határátlépés.A beszélgetés

A szerzőről

John Torpey, a szociológia és a történelem elnöke, City University of New York

Ezt a cikket újra kiadják A beszélgetés Creative Commons licenc alatt. Olvassa el a eredeti cikk.

Kapcsolódó könyvek

at InnerSelf Market és Amazon