Az UNICEF friss jelentése megállapította, hogy az Egyesült Államok a 34. helyet foglalja el a gyermekek jólétével kapcsolatban vizsgált 35 fejlett ország listáján. Szerint a Pew Intézet, a 18 év alatti gyermekek az amerikaiak legszegényebb korú lakossága, az afroamerikai gyerekek pedig majdnem négyszer akkora valószínűséggel élnek szegénységben, mint a fehér gyerekek.

Ezek a megállapítások riasztóak, nem utolsósorban azért, mert Clinton elnök ígéretének 20. évfordulóján születtek.vessen véget a jólétnek, ahogy tudjuk”A törvény aláírásával, 23. augusztus 1996 -án, a személyes felelősség és a munkalehetőségek összeegyeztetéséről szóló törvény (PL 104-193).

Igaz, hogy az adatok azt mutatják a pénzbeli támogatásban részesülő családok száma az 12.3 - os 1996 millióról a jelenlegi 4.1 millióra esett vissza számolt be a The New York Times. De az is igaz, hogy a fekete szegénységű gyermekek gyermekszegénységi rátája makacsul magas az Egyesült Államokban

Kutatásaim azt mutatják, hogy ez nem véletlenül történt. Egy a legutóbbi könyv, Megvizsgálom a szociális jóléti politika fejleményeit az Egyesült Államokban a New Dealtól az 50-os reformokig terjedő 1996 éves időszakban. Az eredmények azt mutatják, hogy az amerikai jóléti politikák kezdettől fogva diszkriminatívak voltak.

Tönkrement a diszkrimináció története

A Franklin Roosevelt -kormány által bevezetett 1935 -ös társadalombiztosítási törvény volt az, amely először kötelezte el az Egyesült Államokat biztonsági háló filozófiája.

A politikának kezdettől fogva két szintje volt, amelyek célja a családok védelme a jövedelem elvesztésétől.

Az egyik szinten a járulékos társadalombiztosítási programok voltak, amelyek jövedelemtámogatást nyújtottak a munkavállalók túlélő eltartottjainak haláluk vagy cselekvőképtelenségük esetén, valamint a társadalombiztosítás a nyugdíjas idős amerikaiak számára.

A második szintet a rászoruló, állami segítségnyújtási programok alkották, amelyek magukban foglalják az úgynevezett “Segítség az eltartott gyermekeknek” programot, és később átnevezték Segítség az eltartott gyermekes családoknak az SSA 1962 -es közjóléti módosításaiban a Kennedy -adminisztráció alatt.

Az ADC program építészeinek optimista elképzelése az volt, hogy „természetes halállal” hal meg az ország egész területén tapasztalható emelkedő életminőség mellett, aminek eredményeként több család válik jogosulttá a munkához kapcsolódó társadalombiztosítási programokra.

De ez a forgatókönyv problémás volt a fekete amerikaiak számára az átfogó miatt faji megkülönböztetés a foglalkoztatásban az 1930-as és 1940-es évtizedekben. Ezekben az évtizedekben a feketék általában alantas munkát végeztek. A hivatalos munkaerőhöz nem kötődve, készpénzben és „könyvelés nélkül” fizettek nekik, így nem voltak jogosultak olyan társadalombiztosítási programokra, amelyek munkáltatói és munkavállalói munkabér-adók révén járulékot kértek.

Ezekben az években a feketéknek sem sikerült sokkal jobban az ADC alatt.

Az ADC az állami működtetés kiterjesztése volt anyai nyugdíjprogramok, Ahol fehér özvegyek voltak az elsődleges kedvezményezettek. Az alkalmasság és a szükséglet kritériumait államilag meghatározták, ezért a feketék számára továbbra is teljes részvételt tiltottak, mert az ország a “Külön, de egyenlő” a Legfelsőbb Bíróság 1896 -ban elfogadott tanát.

A Jim Crow-törvények és a különálló, de egyenlő tantétel eredményeként létrejött egy kétpályás szolgáltatásnyújtási rendszer mind a törvényben, mind a szokásokban: az egyik a fehérek számára, a másik pedig a feketék számára, amelyek nem voltak egyenlőek. Az 1950-es és '60 -as évekbeli fejlemények további hátrányos helyzetű fekete családokat.

Ez akkor történt, amikor államok fokozzák erőfeszítéseiket nak nek csökkentse az ADC regisztrációját és költségeit. Ahogy könyvemben megvizsgáltam, tartózkodási követelményeket javasoltak hogy megakadályozzák a délről a programba való bevándorlást végző feketéket. New York City "ember a házszabályban”Arra kötelezte a jóléti dolgozókat, hogy előzetes bejelentés nélkül látogassanak el annak megállapítására, hogy az apák laknak-e otthonban - ha férfi jelenlétére utaló bizonyítékot találtak, az ügyeket lezárták és a jóléti ellenőrzéseket megszüntették.

Mindig népszerűtlen program

Az erős amerikai munkamorál, valamint a „kéz felfelé” és a „kiosztás” előnyben részesítése miatt a szegény családok számára-és különösen az ADC-nek AFDC-re keresztelt ADC-nyújtott pénzeszköz-támogatási programok soha nem voltak népszerűek az amerikaiak körében. Amint azt maga FDR mondta az Unió állapotáról szóló 1935 -ös kongresszusi beszédében:a kormánynak fel kell és le kell mondania erről a segélyezésről. "

Mivel a fehérek életminősége valóban javult, az AFDC tekercsekben csökkent a fehér özvegyek és gyermekeik száma. Ugyanakkor a faji megkülönböztetés enyhülése a feketékre való jogosultságot növelte, növelve a feketék számát soha nem házas színű nők és gyermekeiket, akik házasságon kívül születtek.

Itt azonban meg kell jegyezni, hogy mindig is volt a a közvélemény félreértése a fajról és a jólétről. Igaz, hogy az évek során a feketék lettek aránytalanul képviselteti magát. De mivel a fehérek alkotják a lakosság többsége, számszerűen mindig is az AFDC program legnagyobb felhasználói voltak.

Lyukak a biztonsági hálóban

A biztonsági háló filozófiája elől való visszavonulás az elnökségekre datálható Richard Nixon és a Ronald Regan.

A politikusok egyrészt csökkenteni akarták a jóléti költségeket. Reagan politikája szerint Új föderalizmus, szociális jóléti kiadások korlátosak voltak és felelősség a szegény családoknak az államoknak visszaadott programokért.

Másrészt a jóléti tekercsek demográfiai változása súlyosbította a jóléttel kapcsolatos politikát, és rasszizálta a vitát.

Ronald Reagané - Jóléti királynő”Elbeszélés csak megerősítette a feketékkel kapcsolatos létező fehér sztereotípiákat:

- Van egy nő Chicagóban. 80 neve, 30 címzettje, 12 társadalombiztosítási kártyája van, és veterán juttatásokat gyűjt négy nem létező elhunyt férj után. Medicaid van rajta, ételbélyegeket és jólétet kap minden neve alatt. Egyedül az adómentes készpénzbevétele meghaladja a 150,000 XNUMX dollárt. ”

{youtube}I9pk8FG8LPA{/youtube}

Reagan állításai szerint a hajléktalanok szabadon éltek az utcán hagyományos bölcsességgel játszottak a szegénység okairól, a szegény embereket okolták saját szerencsétlenségükért, és segítették a szegényeket segítő kormányzati programok lealacsonyítását.

A kilencvenes évek sebességváltása

Az 1990 -es évek végére az AFDC programot célzó reformok törekvései a rasszizmus árnyaltabb formáira terelődtek. követelések hogy a program házasságon kívüli születéseket, felelőtlen apaságot és generációk közötti függőséget ösztönzött.

Az 1996 -os reformok politikai hátterét tehát a rasszista aláfestések táplálták közvélemény a növekvő adók miatt és az államadósság tulajdonított a jóléti csekkek magas kifizetésére azoknak az embereknek, akik nem hordozzák saját súlyukat.

Ez az érzelmileg feltöltött környezet torzította a szegénységi vitát, és utat nyitott egy reformtervezethez, amelyet sokan túlzottan büntetőnek ítéltek a szegény családokkal szembeni kemény bánásmódban.

Bár a Clinton -adminisztrációnak tulajdonították, az 1996 -os jóléti reformtervezet tervét a konzervatív republikánusok választmánya készítette, Newt Gingrich vezetésével. Szerződés Amerikával az 1994 -es kongresszusi választási kampány során.

Clinton elnök kétszer megvétózott a jóléti reformról szóló törvényjavaslatot, amelyet a GOP uralta kongresszus küldött neki. Harmadik alkalommal, amikor aláírta, sok vitát váltott ki, beleértve saját jóléti reformokkal foglalkozó tanácsadójának, a szegénység vezető tudósa lemondását. David Ellwood. 

Clinton elnök bejelentette az új jóléti törvényt.

{youtube}J6QOuoqeOFQ{/youtube}

Az új törvényjavaslat felváltotta az AFDC programot Átmeneti segítség a rászoruló családoknak (TANF). A szigorúbb munkakövetelmények megkövetelték, hogy az egyedülálló anyák két éven belül találjanak munkát. Ötéves korhatárt szabtak ki az ellátásokra. A republikánus párt egyik alapelve, a hagyományos családi értékek megerősítése érdekében a tizenéves anyáknak tilos volt a juttatás, és a gyermektartásdíj -eltörlést szenvedő apákat börtönbüntetéssel fenyegették. Az államoknak megtiltották a szövetségi finanszírozású TANF használatát a bevándorlók bizonyos csoportjai számára, és korlátozták a jogosultságukat a Medicaid -ra, az élelmiszer -bélyegekre és a kiegészítő társadalombiztosítási jövedelemre (SSI).

A hatás

A sok rossz előrejelzés ellenére, kedvező eredményekről számoltak be a törvényjavaslat aláírásának 10. évfordulóján. A jóléti számok csökkentek. Az anyák átmentek a jólétből a munkába, a gyerekek pedig pszichésen profitáltak abból, hogy alkalmazott szüleik voltak.

Azonban a 10 éves viszonyítási alapon generált kutatás volumene-megfigyeléseim szerint-nem egyezett azzal, amit a 20 éves évforduló előtti években készítettek.

Különösen további kutatásokra van szükség annak megértéséhez, hogy mi történik azoknál a családoknál, akik a jóléti listát azért hagyták el, mert túllépték az ellátásokra való életre szóló ötéves életkorhatárt, de nem álltak meg az állandóan növekvő szakosodott munkaerőnél.

A rasszizmus és a szegénység összefonódó hatásainak szétválasztása

Az amerikai jóléti politika vitathatatlanul éppúgy tükrözi gazdaságpolitikáját, mint a nemzet problémás rasszista történetét.

Obama elnök szavaival élve a rasszizmus Amerika DNS -ének és történelmének része. Hasonlóképpen, az a felfogás, hogy bárki, aki hajlandó keményen dolgozni, gazdag lehet, ugyanúgy része ennek a DNS -nek. Mindkettő egyenlő szerepet játszott a szegény családok megfelelő politikai fejlesztésének korlátozásában, és különösen káros volt a szegény fekete családokra.

A rasszizmus kitörölhetetlen nyomot hagyott az amerikai intézményekben. Különösen befolyásolja, hogyan értjük a szegénység okait, és hogyan dolgozunk ki megoldásokat a megszüntetésére.

Valójában a biztonsági háló folyamatos kibontásával a jóléti reformok 20. évfordulója lendületet adhat ahhoz, hogy közelebbről megvizsgáljuk, hogyan alakította a rasszizmus az Egyesült Államok jóléti politikáját, és milyen mértékben teszi ki a feketék tartósan magas szegénységi arányát. gyermekek.

A szerzőről

Alma Carten, a szociális munka docense; McSilver kar munkatársa, New York-i Egyetem

Ezt a cikket eredetileg közzétették A beszélgetés. Olvassa el a eredeti cikk.

Kapcsolódó könyvek

at

Köszönjük látogatását InnerSelf.com, hol vannak 20,000 + életet megváltoztató cikkek, amelyek "Új attitűdöket és új lehetőségeket" hirdetnek. Minden cikk le van fordítva 30+ nyelv. Feliratkozás a hetente megjelenő InnerSelf Magazine-hoz és Marie T Russell Daily Inspiration című könyvéhez. InnerSelf Magazine 1985 óta jelent meg.