A kritikusok szerint az Egyesült Államok nem engedheti meg magának a zöld új megállapodást. AP fotó / Susan Walsh
Alexandria Ocasio-Cortez amerikai államtitkár és Ed Markey szenátor kéri a „Zöld új ajánlat” ez jelentős állami kiadásokkal járna, hogy az Egyesült Államok gazdasága elmozduljon a széndioxid-függőségtől.
Kongresszusi állásfoglalásuk nagyon részletesen megemlíti az éghajlatváltozás káros következményeit és az Egyesült Államok kormányának a teendőit. Megválaszolatlanul azonban az, hogyan fizetne Amerika érte.
Néhány kommentátor a zöld új megállapodást megfizethetetlenül hívták, néhány becslés szerint a számla az 12.3 trillió dolláros teljes dekarbonizációért.
Az Egyesült Nemzetek Környezetvédelmi Programjának szerzője Új globális zöld üzlet - a világgazdaság kihúzásának terve a 2008-2009 nagy recesszió - Nem értek egyet. Úgy gondolom, hogy két egyértelmű módszer létezik a költségek fedezésére és a zöld forradalom felgyorsítására, miközben csökkenti az általános árat.
Alexandria Ocasio-Cortez kongresszusi asszony a zöld új megállapodás mellett áll.
Mennyibe kerül egy új zöld üzlet
Mielőtt beszélnénk arról, hogyan kell fizetni érte, először nagyszerű ötletre van szükségünk arról, hogy mennyibe kerülhet ez valójában.
A kezdők számára fontos, hogy realisztikus legyen. Ahelyett, hogy árcédulát állítanánk az 100 százalékos megújulásra - ez évtizedekig tartana -, úgy gondolom, hogy kitalálnunk kell, hogy mekkora összeget költenek az elkövetkező öt évben egy zöldebb gazdaság felépítéséhez.
A zöld energia elősegítésére irányuló ambiciózus erőfeszítések a nagy recesszió idején jó hely a kezdéshez.
Összességében a a világ legnagyobb 20 gazdaságai és néhányan 3.3 trillió dollárt költöttek a gazdasági növekedés ösztönzésére. Ebből több mint 520 milliárd dollárt költöttek el a "zöld befektetések”, Mint például a szennyezés tisztítása, újrahasznosítás és alacsony szén-dioxid-kibocsátású energia.
Ennek az USA részesedése körülbelül 120 milliárd dollárt tett ki, vagyis a bruttó hazai termékének körülbelül 1 százalékát. Ennek mintegy fele az energiatakarékosságra és az egyéb rövid távú energiahatékonysági beruházásokra irányult, hogy gyorsan fel lehessen haladni az akkor kezdõdõ fellendülésben és a munkahelyteremtésben.
Az inger előmozdíthatta a megújuló energia némi növekedését de önmagában nem sokat tett a szén-dioxid-kibocsátás tartós csökkentése érdekében.
Egy másik ország, amely meglehetősen nagy zöld beruházásokat hajtott végre a nagy recesszió idején, Dél-Korea volt, amely új, hosszú távú fejlesztési jövőképeként előmozdította az „alacsony szén-dioxid-kibocsátású, zöld növekedést”. Azt allokált 60 milliárd dollárt, vagy az 5 GDP 2007 százaléka, egy ötéves tervre.
De végül, Dél-Korea valószínűleg csak 26 milliárd dollárt költött el Az alacsony szén-dioxid-kibocsátású energiát érintő kérdésekben nem fogadott el árképzési reformokat és más ösztönzőket a megújuló energiaforrások előmozdítása érdekében, például a fosszilis tüzelőanyagok támogatásának fokozatos megszüntetését, a szén-dioxid-árakat és a szabályozási keretek fejlesztését. Az eredmény csak szerény javulás volt az energiahatékonyság terén, és a szén-dioxid-kibocsátás tovább nőtt.
Más szavakkal, a zöld új megállapodás árcédulájának, amely különbséget fog tenni, sokkal magasabbnak kell lennie, mint amit az Egyesült Államok és Korea kormányai, mint például a nagy recesszió alatt, ténylegesen költettek. Az eredeti dél-koreai ötéves terv, hogy számomra a GDP 5 százalékát költenek számomra, helyesnek tűnik, mint a a szükséges állami beruházás egy szén-dioxid-mentesítés egy zöld növekedési stratégia révén.
Tehát, ha Koreát használunk kiindulási pontként, az azt jelenti, hogy az Egyesült Államoknak körülbelül 970 milliárd dollárt kell költenie az elkövetkező öt évben, vagy évente 194 milliárd dollárt.
Egy újabb romantikus naplemente a szmog tönkretette. Artic_photo / shutterstock.com
Hogyan kell fizetni a Zöld Új Akcióért?
Ami a fizetést illeti, az első dolog, amelyet szem előtt kell tartani, véleményem szerint az új zöld ügyletet a jelenlegi, nem pedig a jövőbeli bevételek fedezik.
A Kongresszus általános módja a új program vagy stimulus költsége hiányköltségekkel történik. Tehát az Egyesült Államok kölcsönkéri a pénzt a befektetőktől, majd végül vissza kell fizetnie azokat az adókon keresztül.
A szövetségi deficittel várhatóan elérni 1 trillió dollár az 2019-ban, még több száz milliárd dollárral növelve azt - még ha jó okból is - nem nagyszerű ötlet. A növekvő hiány növeli az államadósságot, azaz már $ 21 billió és számolás.
Az amerikaiak jövő nemzedékeinek az államadósság fenntarthatatlan szintjével való megnehezítése ugyanolyan veszélyes, mint a környezettel fenntarthatatlan gazdasági terhek. A hiányköltségek indokolják az áruk és szolgáltatások iránti általános kereslet fellendülését, amikor a munkanélküliség növekszik, a fogyasztók nem költenek rá, és a magánbefektetések csökkennek. Ha nem ez a helyzet, úgy gondolom, hogy a zöld szektorok fejlesztésére irányuló erőfeszítéseknek maguknak kell fizetniük.
Tehát az Egyesült Államoknak új bevételi forrásokat kellene találnia a tiszta energiával kapcsolatos kutatás és fejlesztés, a környezetbarátabb infrastruktúra, az intelligens átviteli hálózatok, a tömegközlekedés és egyéb programok további kormányzati támogatásának finanszírozására bármely zöld új szerződés keretében. Ennek két fő módja az lenne, ha új bevételeket szerezzenek, vagy megtakarításokat találjanak a költségvetésben.
A bevételi oldalon azt hiszem, hogy a széndioxid-adó átadása az egyik legjobb módszer. 20 dollár adó tonnánként széndioxidonként az idő múlásával az inflációtól kissé magasabb ütemben évente körülbelül 96 milliárd dolláros bevételt generálnak - ez a becsült költségek kevesebb mint felét fedezi. Ugyanakkor az 11.1 révén 2030 milliárd tonnával csökkentené a szén-dioxid-kibocsátást.
Más szavakkal: a szén-dioxid-adó nemcsak segít a pénzgyűjtésben, hogy fizesse a zöld gazdaságba való áttérést, hanem ösztönzi ezt a változást.
A megtakarításokat illetően a fosszilis tüzelőanyagokra vonatkozó támogatások megszüntetése különösen megfelelő cél. Fogyasztói támogatások fosszilis tüzelőanyagokhoz és termelők támogatói a szénhez Az amerikai adófizetőknek évente közel 9 milliárd dollárba kerültek. Ezeket a támogatásokat ehelyett elmozdíthatnák a zöld új megállapodás keretében felmerülő bizonyos kiadások fedezésére.
És ennek megismétlése meggyorsítja az áttérést a tisztább energiára.
Szóval honnan származhat a másik 89 milliárd dollár?
Az egyik lehetőség a magasabb szén-dioxid-adó kivetése. Egy 20 dolláros adó az USA-t terhelné nagyjából a közepén azon országok között, amelyek jelenleg szén-dioxid-adót vetnek ki. De megduplázva tonna 40 dollárra évente további 76 milliárd dollárt, vagyis összesen 172 milliárd dollárt gyűjtne be, valamint 17.5-rel csökkentené az 2030 milliárd tonna szén mennyiségét.
Egy másik ötlet az, hogy adókat emeljen a legkeresettebb amerikaiakra. Például, ha 70 százalékos adót vetne ki a legalább 10 millió dolláros jövedelemre, az eredményt hozna kiegészítő 72 milliárd dollár évente.
A szélenergia az éghajlati probléma egyik megoldása. KENNY TONG / shutterstock.com
Költségmegtakarítás
De előfordulhat, hogy a gazdaság szénmentesítésének költségei is idővel csökkenhetnek.
Például a szénadóval járó kibocsátások csökkenése csökkentenie kellene az árat oly módon, amit ma nehéz megbecsülni. A megfelelő irányelvek és a reformok szintén hozzájárulnának a költségek csökkentéséhez.
Egyfajta „csirke és tojás” hatással, közgazdászként Ken Gillingham és James Stock megmutatták, a zöld innovációk ösztönzik a keresletet, ami további innovációhoz vezet, amelyek végső soron csökkentik a költségeket. Jó példa erre az elektromos járművek vásárlása, amelyek ösztönzik a töltőállomások iránti keresletet. A telepítés után az állomások csökkentik az elektromos járművek üzemeltetésének költségeit és tovább növelik a keresletet.
Az Ocasio-Cortez és Markey által javasolt új zöld üzlet drága lenne. De milyen politikákat fogadunk el, és hogyan fizetünk érte, az végül meghatározhatja a terv sikerét és azt, hogy megengedhetjük-e magunknak.
A szerzőről
Edward Barbier, közgazdaságtan professzor, Colorado Állami Egyetem
Este artículo fue publicado original en A beszélgetés. Lea el eredeti.
Kapcsolódó könyvek
at InnerSelf Market és Amazon
