A nemzetközi szervezetek, például az Egyesült Nemzetek Szervezete elavult jogi struktúrája lehetővé tette, hogy a vállalati szervezetek beszivároghassanak a nem kormányzati szervezetekbe (NGO-k), és ténylegesen lobbizási csoportokká váljanak a vállalati érdekek érdekében-állítja egy jogi szakértő. új lap.
„A vállalkozások részt vesznek a nemzetközi jogalkotásban és kormányzásban, és erről nem megfelelő az ösztöndíj, és nem megfelelő a szabályozásuk” - mondja Melissa Durkee, a Washingtoni Egyetem Jogi Karának adjunktusa. - Ez káros hatással lehet a jogalkotásra.
Durkee szerint ez egyfajta „asztroturf aktivizmust” hoz létre, amely alulról szerveződő erőfeszítéseknek álcázza magát.
A vállalatok titokban hozzáférést kaptak a nemzetközi tisztviselőkhöz az Egyesült Nemzetek által kifejlesztett, rejtélyes szabályok felhasználásával, amely a nonprofit szervezeteknek - de a vállalkozásoknak - különleges tanácsadói státuszt biztosít - írja Durkee. Ez hozzáférést biztosít számukra a nemzetközi tisztviselőkkel folytatott találkozókhoz, lehetővé teszi számukra, hogy kizárólag civil szervezeteknek szánt információkat kapjanak, és lehetőséget biztosítanak informális lobbizásra is, többek között.
A vállalatok három fő módja az asztroturf aktivizmusban:
1. A meglévő nem kormányzati szervezetek kooptálása és napirendjének rögzítése
2. Saját civil szervezetek létrehozása, hogy tanácsadóként akkreditálják az olyan szervezeteket, mint az Egészségügyi Világszervezet vagy az ENSZ Gazdasági és Szociális Tanácsa
3. Kereskedelmi vagy ipari szövetségeken keresztül végzett munka
„Amikor az ENSZ -ben lobbizó civil szervezetekre gondolunk, azokra a hagyományosokra gondolunk, mint az Amnesty International vagy a Greenpeace” - mondja Durkee. "De amit nem ismertek fel, az a tény, hogy ezek közül néhány nem kormányzati szervezet a vállalati érdekek szócsöve."
A civil szervezetek száma az 1980 -as évek óta robbanásszerűen felrobbant, és a nemzetközi jogalkotás demokratizáló befolyásának tekintik, mondja Durkee. De az ENSZ tanácsadó státusával rendelkező civil szervezetek becslések szerint 10 százaléka ipari vagy kereskedelmi szervezet, például a Szén Világszövetsége vagy a Világ Nukleáris Szövetsége.
Mások úgy tűnnek, hogy alulról szerveződő szervezetek, de az üzlet létrehozta vagy együttműködte őket, mondja Durkee. Ilyen például a National Wetlands Coalition, az amerikai olajcégek és ingatlanfejlesztők által létrehozott nonprofit szervezet, valamint a Citizens for Sensible Control of Acid Rain, a szén- és villamosenergia-társaságok által mára megszűnt csoport.
Ezek a frontcsoportok gyanakvást vetnek jogos civil szervezetekre, mondja, és a hiteles szervezetek együttes választása megnehezíti a valódi küldetéseik meghatározását, vagy felelősségre vonását azoknak a szervezeteknek.
Durkee az astroturf aktivizmus jelenségének nemzetközi jogban való megjelenését a civil szervezetek tanácsadási rendszerére vezeti vissza, amelyet a 20. század elején fejlesztettek ki. Abban az időben, mondja, a legtöbb vállalkozásnak egyesületeket kellett alapítania ahhoz, hogy lobbizni tudjon a nemzetközi tisztviselők előtt, mert egyszerűen még nem voltak képesek egyéni szintű nemzetközi lobbizásra.
Az ezt követő évtizedekben a vállalatok egyre inkább transznacionális entitásokká váltak, bizonyos esetekben az államok méretével és gazdasági befolyásával, de a jog nem lépett lépést ezzel a valósággal.
"A rendszer elavult, és a vállalkozások nagy szerepet játszanak a nemzetközi kormányzásban" - mondja Durkee. „Frissíteni kell a törvényt, hogy ezt tükrözze.
"A vállalkozások nem kaptak jogos belépési portot a nemzetközi tárgyalókhoz, ezért a rendelkezésre állóakat használják, és az egyik rendelkezésre álló ez a tanácsadó rendszer a nem kormányzati szervezetek számára."
Nem minden aljas
Durkee szerint az 1990 -es években számos amerikai állam által dohánygyártó vállalatokkal szemben indított per éles esettanulmányt kínál az asztroturf aktivizmusról. Az ügy során előállított bizonyítékok számos taktikát tártak fel, amelyeket a vállalatok az ipar ellenőrzésének meghiúsítására használtak, kezdve az Egészségügyi Világszervezet tevékenységének titkos felügyeletétől a frontcsoportok és szakszervezetek megalakításáig.
De Durkee gyorsan rámutat, hogy nem minden asztroturf aktivizmus aljas. Egyes nonprofit szervezetek és vállalatok közötti együttműködés előnyös, mondja.
„Talán lehetetlen kiváltani a vállalati befolyást a civil szervezetektől, és lehet, hogy miért nem tesszük ezt. Jó lehet ezekből a partnerségekből. De szükségünk van arra, hogy a törvényhozókat jobb információkkal lássuk el arról, hogy ki beszél. ”
Lapjában, amely hamarosan megjelenik Stanford Law Review, Durkee ennek két lehetséges módját javasolja: a nem kormányzati szervezetek és az ipari szövetségek nagyobb nyilvánosságra hozatalát, vagy olyan szabályozási keret létrehozását, amely lehetővé teszi a vállalkozások számára, hogy közvetlenül hozzáférjenek a tisztviselőkhöz és a törvényhozókhoz.
Mindkét lehetőség további tanulmányozást igényel, elismeri Durkee. De azt mondja, hogy a változás késedelmes, különösen azért, mert a nagyrészt vállalati szervezetek hatáskörébe tartozó kérdések, mint például az internetes adatvédelem és a számítógépes hadviselés, határokon átnyúlóak.
„Egy olyan helyen vagyunk, ahol alapvetően újragondoljuk, hogy az államoknak és az üzleti szervezeteknek milyen szerepet kell játszaniuk a globális kormányzásban” - mondja. "Szükség van reformra, amely frissíti a jelenlegi realitásokat, hogy a globális, transznacionális szereplők vállalkozásaik legitim módon hozzáférhessenek a nemzetközi jogalkotási folyamathoz."
Forrás: Washington Egyetem
Kapcsolódó könyvek:
at InnerSelf Market és Amazon
