Azonnali fenyegetés. Shutterstock.

Több mint négy év telt el az 7.8 nagyságrendű földrengés óta elpusztult nepáli városok, több ezer ember életét követelve. Azóta több ezer utómunka történt. Amikor azonban a nepáli negyedik legnagyobb város Bharatpur lakosságával beszéltem, a folyamatban lévő kutatásom részeként, az 2014-en kezdve, meglepődtem, hogy rájöttem, hogy inkább a vadállatok támadásait aggasztják, mint egy újabb nagyléptékű földrengés kilátását.

Annak megértése, hogy az emberek miért aggódnak, elengedhetetlen a természeti veszélyekre - például a földrengésekre - való felkészüléshez és azok hatásának enyhítéséhez. A katasztrófák megelőzése érdekében a helyi lakosságnak, az önkormányzati hatóságoknak és a nemzeti kormányoknak ugyanabba az irányba kell haladniuk - különösen akkor, ha a katasztrófatervezéshez alacsony a költségvetés. De ha a lakosok úgy érzik, hogy a hatalomban lévők figyelmen kívül hagyják mindennapi félelmeiket, akkor kiszakadhatnak, így a hatóságok nem válhatnak képessé válásra, hogy válsághelyzetben befolyásolják viselkedésüket.

Az egész a kutatásom a városok irányításában megvizsgáltam, hogy az emberek miért aggódnak, hogyan birkóznak meg, hogyan vetik fel aggodalmaikat, és milyen szerepet töltenek be a helyi hatóságok ezek kezelésében. Állandóan azt tapasztaltam, hogy az emberek hajlamosak nem aggódni olyan dolgok miatt, amelyeket nem tudnak megakadályozni vagy ellenőrizni. És a helyi és nemzeti kormányok eddig nem végeztek jó munkát ennek elismerésében.

A gondok világa

Bharatpur (melynek népessége 300,000) lakói nem aggódtak a földrengések miatt. A tény az, hogy mindennapi tapasztalatok és kapcsolatok nehézek és tele vannak feszültséggel - tehát inkább a közvetlen veszélyekkel és változásokkal foglalkoznak, mint a természeti veszélyek tudatlan fenyegetésével.

Például azok a lakosok, akikkel beszéltem, aggódtak a vadállatok - különösen a tigrisek és orrszarvúk miatt -, akik az erdőben támadtak, amikor tűzifát gyűjtöttek otthonaikhoz. Ez valódi fenyegetés: amikor Bharatpurban meglátogattam az 2017-et, rájöttem, hogy az év elején halálos tigrisroham történt széles napfényben ugyanazon a földúton, ahol interjúkat készítettem a doktori kutatásaim során az 2014 / 15-ban.

Lakosok szintén aggódik az önkormányzati határok olyan változásai, amelyek befolyásolják a kormányzati szolgáltatásokhoz való hozzájutást. A város adminisztratív változásaihoz vezettek a források átcsoportosítása a gyorsan urbanizált területekről a város vidéki területeire, ahol nincs a legalapvetőbb infrastruktúra (villamos energia és burkolt utak).

Bharatpur gyorsan növekvő városa. Ruszczyk Hanna, Szerző biztosított

Sőt, a helyi önkormányzat növeli az adókat az 2019-ben, amely nagyon kevés pénzeszközöket hagy azért, hogy a korábban ingyenes szolgáltatások fizetéséért küzdjenek a családjuk etetése és az iskolai egyenruhák fizetése mellett.

Ugyanakkor a politikai döntéshozók és minden szintű kormányzati tisztviselő figyelmen kívül hagyja vagy diszkontálja a lakosok félelmét a vadon élő állatok támadásait, az önkormányzatok finanszírozásának újraelosztását és az adók emelésének kilátásait illetően, amikor úgy döntenek, hogy milyen kockázatokat kell kezelniük városukban. A helyi önkormányzatok inkább az utak burkolatára összpontosítanak a város egész területén - egy látható javulás, amely azt mutatja, hogy „csinálnak valamit” - ahelyett, hogy a városi kockázat teljes folytonosságát kezelnék.

Fontos megjegyezni, hogy van semmi természetes a katasztrófák kapcsán. A világszerte gyakran fordul elő természeti veszélyek, például földrengések, szökőár és vulkánkitörések. De a katasztrófák csak akkor következnek be, amikor az emberek elhagyják őket kitett és sebezhető a természeti veszélyekkel szemben - amelyeket a biztonságosabb építkezés, a jobb tervezés és az előkészítés révén kell enyhíteni.

Ha figyelmen kívül hagyja a lakosok mindennapi félelmeit, a kormányok kockázatát veszítik, ami növelheti a katasztrófa kockázatát, mivel a lakosok elhagyják a természetes veszélyek enyhítését célzó kormányzati kezdeményezéseket.

Figyelj és tanulj

In egy új papír, amelyet az 2019 Egyesült Nemzetek Szervezetének részeként kell közzétenni globális értékelő jelentés a katasztrófakockázat csökkentésére, Elmagyarázom, miért elengedhetetlen a lakosság és a helyi hatóságok véleményének meghallgatása és beillesztése, amikor a nemzeti kormányok, az adományozók és az Egyesült Nemzetek Szervezetének ügynökségei gondolkodnak a városok kockázatkezelésének módjáról.

A helyi hatóságok élvonalban vannak, és egyre inkább felelősek a városi kockázatok és veszélyek teljes skálájának kezeléséért - a gazdasági bizonytalanságtól, amely a nepáli fiatal férfiakat külföldre dolgozni kényszeríti, a környezeti állapot romlásáig, beleértve a szennyvízkezelés hiányát és a gyors urbanizációt, amely termékeny épülő mezőgazdasági földterület. És a lista folytatódik.

A kockázatok szélesebb körének felismerése fontos a nemzeti kormányok és az ENSZ szervezetei közötti globális beszélgetések szempontjából. Az, hogy ezek a vezetők hogyan határozzák meg a kockázatot, eldönthetik, hogy a kormányok hogyan viselkednek nemzetközi, nemzeti és akár önkormányzati szinten is.

Sőt, ha a helyi emberek nem veszik figyelembe a kockázati felfogást a nemzeti politikai döntésekben, ez formálja és ténylegesen korlátozza azokat a kockázatokat, amelyeket valóban helyi szinten kezelnek. Ez ahhoz vezet, hogy az emberek aggodalmait figyelmen kívül hagyják és meg nem címzik - és elvonulnak és kikapcsolódnak.

Az ENSZ szerint mi vagyunk most városi világban él, tehát mindannyian erőfeszítéseket kell tennünk a városok előtt álló kihívások összetettségének, valamint a Nepál és a világ minden más gyorsan urbanizálódó helyének folyamatos kockázatainak jobb megértése érdekében. Ide tartozik a városlakók meghallgatása.

A szerzőről

Hanna Ruszczyk adjunktus, Durham Egyetem

Ezt a cikket újra kiadják A beszélgetés Creative Commons licenc alatt. Olvassa el a eredeti cikk.

Kapcsolódó könyvek

at InnerSelf Market és Amazon