Robert F. Kennedy főügyész és J. Edgar Hoover, az FBI igazgatója. Wikimedia Commons/Abbie Rowe

Hogyan kommunikálhatnak az amerikai elnökök és az FBI igazgatói?

A közelmúltban új FBI -igazgatót jelöltek, Christopher Wray volt főügyész -helyettest. Minden bizonnyal alaposan átgondolja ezt a kérdést, mert megerősítést vár.

James Comey volt FBI -igazgató kapcsolata a legjobb esetben is feszült volt. Comey aggódott amiatt, hogy Trump felkereste őt kilenc különböző alkalom két hónap alatt. Comey a Kongresszusnak tett tanúvallomásában kijelentette, hogy Barack Obama elnök alatt három év alatt mindössze kétszer beszélt az elnökkel.

Comey aggodalmát fejezte ki ezzel kapcsolatban kollégáival, és megpróbálta távolságot tartani az elnöktől. Megpróbálta megmondani Trumpnak az FBI -val való kommunikáció megfelelő eljárásait. Ezek a politikák beágyazódtak Igazságügyi Minisztérium irányelvei. És jó okkal.

FBI történészek mint én tudják, hogy az 1970 -es évek óta az irodák igazgatói megpróbálnak diszkrét távolságot tartani az elnöktől. Ez a hagyomány az 1924 és 1972 között szolgálatot teljesítő J. Edgar Hoover volt FBI -igazgató gyakran megkérdőjelezhető magatartását követő reformokból nőtt ki.

Ebben a hosszú időszakban Hoover kapcsolatai hat különböző elnökkel gyakran veszélyesen szorossá váltak, átlépve az etikai és jogi határokat. Ez a történelem segíthet megérteni Comey Trumpmal kapcsolatos aggodalmait, és nagyobb kontextusba helyezni a vallomását.

Az ország legfőbb bűnüldözési karjaként az FBI -nak ma három fő feladata van: a szövetségi törvény megsértésének kivizsgálása, a terrorizmusellenes ügyek üldözése és a külföldi hírszerzők munkájának megzavarása. Bármi ezen kívül komoly etikai kérdéseket vet fel.

Az FDR -től a Nixonig

Amikor Franklin Roosevelt 1933 -ban elnök lett, Hoover keményen dolgozott hogy szoros munkakapcsolatot alakítson ki az elnökkel. Roosevelt segített Hoover bűnügyi programjának népszerűsítésében és az FBI hatáskörének bővítésében. Hoover kis, viszonylag korlátozott ügynökségből nagy és befolyásosvá nőtte ki az FBI -t. Ezután tájékoztatást adott az elnöknek kritikusairól, sőt néhányról is idegen hírszerzés, egész idő alatt hálátlanul magát az FDR -vel, hogy megőrizze állását.

Harry Truman elnök nem nagyon kedvelte Hoover -tés úgy gondolta, hogy az FBI potenciálispolgári kémrendszer. "

Hoover Dwight Eisenhower elnököt ideológiai szövetségesnek találta, aki érdekelt az FBI megfigyelésének kiterjesztésében. Ez fokozott FBI -használathoz vezetett illegális mikrofonokat és lehallgatásokat. Az elnök másfelé nézett, amikor az FBI elvégezte néha megkérdőjelezhető vizsgálatait.

De amikor John F. Kennedy 1961 -ben elnök lett, Hoover kapcsolata az elnökkel kihívás elé került. JFK testvérét, Robert Kennedyt főügyésznek nevezték ki. Tekintettel a JFK testvéréhez fűződő szoros kapcsolatára, Hoover már nem tudta megkerülni a főnökét, és nem tudott közvetlenül az elnökkel foglalkozni, mint a múltban gyakran. Hoover nem látta szemtől szembe a Kennedy -ket, így visszavágta az önkéntes politikai hírszerzési jelentéseket a Fehér Házhoz. Ehelyett csak a kérésekre válaszolt, miközben információkat gyűjtött a JFK házasságon kívüli ügyeiről.

Ezzel szemben Lyndon Johnson elnöknek nagyon tetszett az FBI politikai hírszerzési jelentése. Elnöksége alatt az FBI közvetlen eszköz lett az elnök politikai érdekeinek kiszolgálására. LBJ kiadta végrehajtó végzés Hoover mentesítette a kötelező nyugdíjazás alól abban az időben, amikor az FBI igazgatója betöltötte a 70. életévét. Az LBJ -nek végzett munkája miatt Hoover kijelölte az FBI vezető tisztségviselőjét, az FBI igazgatóhelyettesét Cartha „Deke” DeLoach, mint az FBI hivatalos összekötője az elnökkel.

Az FBI az LBJ kérésére figyelemmel kísérte a Demokratikus Nemzeti Egyezményt. Amikor Johnson segítőjét, Walter Jenkins -t elkapták, hogy egy meleg szexet kért egy YMCA -ban, Deke DeLoach közvetlenül dolgozott az elnökkel a visszavágás kezelésében.

Azt gondolhatnánk, hogy amikor Richard Nixon 1968-ban felment az elnökségbe, akkor közös szövetség-ellenességük miatt szövetségesre talált volna Hooverben. - folytatta Hoover hogy rengeteg politikai intelligenciát biztosítson Nixonnak az INLET nevű hivatalos programon keresztül. Azonban, Hoover sebezhetőnek is érezte magát a vietnami háború miatt fokozott nyilvános tiltakozás és az FBI -nál tett fellépései miatt.

Hoover visszatartotta a tolakodó megfigyelést, mint például a lehallgatást, a mikrofonokat és a betöréseket, mint korábban. Ellenállt Nixon azon kísérleteinek, hogy a Fehér Házban központosítsa a hírszerzési koordinációt, különösen akkor, amikor Nixon azt kérte, hogy az FBI tolakodó megfigyelést alkalmazzon a Fehér Ház szivárgásainak megállapítására. Nem elégedett, a Nixon-adminisztráció létrehozta saját szivárgásgátló egységét: a Fehér Ház vízvezeték-szerelőit-ami a Watergate-botrányban végződött.

Csak Hoover halála után értesültek az amerikaiak az övéről hatalommal való visszaélések. Reform következett.

Az 1976-ban a kongresszus 10 éves mandátumot írt elő az FBI igazgatóinak. Az igazságügyi minisztérium később kiadta irányelvek arról, hogyan bánik az FBI igazgatója a Fehér Házzal és az elnökkel, és hogyan kell lefolytatni a vizsgálatokat. Ezeket az irányelveket a későbbi főügyészek megerősítették, felülvizsgálták és újra kiadták, legutóbb 2009 -ben. Az irányelvek például ezt írják: „A Minisztérium és a Fehér Ház közötti kezdeti kommunikáció a folyamatban lévő vagy tervezett bűnügyi nyomozásokról vagy ügyekről csak a főügyészt vagy a főügyészhelyettest érintette.”

E szabályok célja a bűnügyi nyomozások integritásának biztosítása, a politikai befolyás elkerülése, valamint az Igazságügyi Minisztérium és az elnök védelme. Ha Trump megpróbálná megkerülni ezeket az irányelveket és bátorítani Comeyt, az potenciálisan veszélyes visszatérést jelentene a múltba.

A szerzőről

Douglas M. Charles, a történelem docense, Pennsylvania State University

Ezt a cikket eredetileg közzétették A beszélgetés. Olvassa el a eredeti cikk.

Kapcsolódó könyvek

at InnerSelf Market és Amazon